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金融支持农业、盘活闲置土地、浙江农村改革融合发展取得长足进步

作者:智慧乡村 | 发布时间:2022-03-09
走在改革创新前列的浙江,改革举措在农业农村领域向来也是大刀阔斧、建树颇多。浙江农村改革在夯基垒台、积厚成势后,率先步入了加强系统集成、协同高效的新阶段。抓住“三农”发展的重点问题和关键环节,浙江打出了美丽乡村集成改革“组合拳”。“到目前,11个新时代美丽乡村综合集成改革试点县相关改革试点工作都在稳步推进,势头良好。

江水滔滔,东海浩荡。走在改革创新前沿的浙江,在农业农村的改革举措上,历来是大刀阔斧、成效显着的。

2020年全省农业农村系统将坚决肩负“三地一窗”使命,着力推进改革的系统性、整体性和协同性,强化改革创新顶层设计在基层,从改革中寻找动力,在创新中增强活力。,以自己的美和共同的美,建设新时代的美丽乡村,努力推动美丽乡村成为“重要窗口”的靓丽风景。

金融“活水”滋润山水园林

面对“三农”发展中贷款难、贷款贵、保险薄弱等突出问题,浙江省积极探索农村金融改革,推进农民小额普惠贷款工作,采取带头在该国实施“无担保和无担保”农民。小额普惠贷款。

江山市是省级农户小额普惠贷款试点县。去年,该市农村商业银行通过网上服务,让农民享受到便捷的金融服务。“通过线上直播平台,农民可以更直观地了解贷款政策,也让我们及时了解农民的资金需求。” 该行行长徐静说。数据显示,全市农民授信率提高到95.7%,授信额度达到223亿元,平均授信14.67万元。

无感授信、感性反馈、便捷增信……这是江山市在农户小额普惠金融试点中探索的创新模式。去年,浙江以全国农民全覆盖为目标,率先推进小额普惠金融,让一大批“资质差、资产少”但“信用好、敢干”的农民”可以享受普惠金融。

在温州,越来越多的农民可以用“承诺”换取“千金”。瓯海区率先开展农民资产代管和代管融资。农民只需要一份书面的“委托承诺书”就可以向银行申请贷款。在瓯海,农民可以将自己的动产、不动产等经济权益作为委托资产向银行申请贷款。这种做法打破了原有“无抵押登记不贷、无担保不放行”的贷款模式,实现了农村“休眠”资产与银行资金的无缝对接。

探索,不止于此。更多金融支农模式层出不穷:嘉兴农村土地整治盈余指数质押融资、衢州“乐祥民宿”贷款、瑞安“农业先锋贷”……一系列举措为金融资源流向农村扫清了障碍. 解决了乡村振兴“钱从哪里来”的难题。

数据就是最好的证明:截至2020年底,行政村农户小额普惠贷款覆盖率达到100%,授信覆盖率99.69%。

多元化投入盘活闲置农房

“环庭·看不见的海”位于定海区马澳街道马澳社区林家巷,是舟山市闲置农房集中利用示范项目。开发和使用。

“这些房屋大多建于 1980 年代和 1990 年代。我们通过整体装修和室内布局使它们成为现在的样子。” 项目负责人黄云锦表示,为了让民宿既舒适又美观,又不失古朴的韵味,他们修旧如旧农村改革,最大程度地保留了农舍的原貌。

“出租闲置农舍后,为村民增加不少收入,吸引了不少游客,也激发了村民发展旅游业的积极性。” 村党支部副书记林开华说。

金融支持农业、盘活闲置土地、浙江农村改革融合发展取得长足进步(图1)

闲置的农家乐被改造成了“网红民宿”。省农业农村厅供图

浙江省有很多人像“还庭·看不见的海”一样经历了“蜕变”。

嘉善县以农房集聚和土地综合整治为抓手,盘活农村土地资源,引进产业项目,促进农业农村绿色集约发展;台州市出台意见,进一步明确闲置农用房交易条件和程序。“我们鼓励大规模、有特色、有意愿的闲置农房在连片区域先行试点,重点关注3A级风景村、美丽乡村精品村、历史文化名村等闲置农房相对集中连片的区域。 " 台州市农业农村局相关负责人表示。

“这一系列改革针对农村耕地和闲置耕地不足、城乡土地资源配置不平衡、土地供给体制障碍、土地要素活力不足、土地资源利用效率低等问题。通过协调推进上述领域改革,加强土地要素资源供给,更好激发土地活力。省农业农村厅相关负责人表示。

综合改革突出特色村

去年6月,东阳市花园村市政管理委员会成立,花园村6.5万人口有了生活服务“大管家”。“管委会是全省乡村振兴综合改革创新项目之一,将助推花园村城镇化管理,促进各项社会事业发展。”花园村书记邵钦祥说。

2019年花园村被列为全省乡村振兴综合改革试点后,围绕空间规划、社会治理、乡村产业振兴、综合服务管理、生态文明六大体系推进45个大项目、55个小项目施工、要素保障支持。改革,探索新时代美丽乡村经济发展新动能、社会治理新模式、乡村治理新方式,破除阻碍城乡融合发展的体制机制。

金融支持农业、盘活闲置土地、浙江农村改革融合发展取得长足进步(图2)

花园村便民服务中心工作人员为群众办理相关事宜。省农业农村厅供图

如今,花园村建立了新的户籍管理机制。外地人可凭花园村房产证或花园村出具的人才证落户,享受村民福利。57人成为“新华远人”;便民服务中心可办事600余件,小村建设管理初具规模;村民人均可支配收入达到13.5万元,享受住房建设补贴、养老补贴、奖学金等福利。市民们,乡村比城市更美,生活质量比城市高,

浙江农村改革在夯实基础、蓄势待发后,率先步入加强体制整合、协同增效的新阶段。把握“三农”发展的关键问题和关键环节,浙江打响了美丽农村综合改革的“组合拳”。每年确定11个以上县(市、区)为试点,着力建立严格的耕地保护制度、动态的农业经营主体培育制度、具有吸引力的“两进两退”机制,“ “三治一体”村治理机制、明确农村集体产权制度等15个方面,体现价值的农村土地制度,灵活的农业转移人口城镇化机制,统筹推进综合改革,打造一批特色鲜明、要素配置合理、活力迸发的改革方案。城乡高度融合的典范。

“截至目前,11个新时代美丽乡村综合融合改革试点县的相关改革试点工作稳步推进,势头良好。” 省农业农村厅相关负责人表示,计划用三年时间,打造一批特色鲜明的改革特色。改革将惠及范围广、要素配置合理、活力迸发、城乡高度融合的美丽乡村建设模式,探索促进乡村振兴的新途径。

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