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中共北京市委、北京市人民政府印发《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设实施办法》。

作者:智慧乡村 | 发布时间:2022-02-11
北京市人民政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》的通知现将《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,加快补齐本市农业农村发展短板,推动解决城乡区域间发展不平衡不充分问题,举全市之力推进率先基本实现农业农村现代化,制定本实施方案。

中共北京市委北京市人民政府关于印发《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案》的通知

各区委、政府,市委各部委,各市国家机关,各国有企业,各人民团体,各高等院校:

现印发《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设实施方案》,请根据实际贯彻执行。

中共北京市委

北京市人民政府

2021 年 3 月 31 日

全面推进乡村振兴加快农业农村现代化实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的意见》,加快补齐全市农业农村发展短板,为推动解决城乡发展不平衡不充分问题,我市将牵头制定本实施方案,基本实现农业农村现代化。

一、一般要求

(一)准则

以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市为发展战略,以推动农业农村高质量发展为主题,以深化农业供给侧结构性改革为主路线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本,以加强党的领导为根本保障,统筹发展与安全,坚持规划、实施城市现代化和农业农村现代化并举,坚持农业农村现代化一体化设计和一体化。并推动、全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、加快形成工农相互促进、城乡互补、协调发展、共同富裕的新型工农城乡关系,促进农业优质高效。富强繁荣,探索一条具有首都特色的乡村振兴之路。

(二)目标任务

2021年,农业供给侧结构性改革进一步推进。粮食播种面积和产量稳定在73万亩、31万吨以上,蔬菜播种面积和产量恢复到62万亩、156万吨以上,生猪存栏达到50万头。,屠宰牲畜约90万头乡村解决方案,立项攻坚一批农业科技攻关项目,农业从数量回升向质量提升转变发展。农村建设全面启动,农村改革重点任务进一步推进,农民收入增长快于城镇居民,农村社会保持和谐稳定。

到2025年,率先基本实现农业农村现代化并取得重要进展。城乡规划一体化、资源配置一体化、基础设施一体化、产业一体化、公共服务一体化、社会治理一体化,基本形成城乡一体化发展格局。区域基本建成。发展体制、机制和政策体系更加完善。科技创新已成为农业的显着特点。农业科技进步贡献率达到77%,设施农业机械化率达到55%以上,高效设施农业技术、装备、品种自主创新率显着提高,良种覆盖率达到98%以上。蔬菜、猪肉等自给率分别达到20%和10%,绿色有机产品总量翻番。生态宜居美丽乡村建设进一步推进。生活污水处理设施覆盖率达到55%以上,生活垃圾有效处理基本实现全覆盖,煤改清洁能源覆盖率达到90%,农村公共卫生和卫生短板其他服务基本都补齐了。城乡居民的基本生活设施大致相同。农民中等收入群体明显扩大,城乡居民收入比缩水至2.4:1左右,年营业收入10万元以下集体经济薄弱村基本实现淘汰,对郊区的“七有”和“五个特征”进行监测。评价指标稳步提升,农民获得感、幸福感、安全感显着提高。党对农村工作的全面领导越来越强,自治、法治、德治相结合的现代农村治理体系更加完善,农村社会充满活力、和谐有序,京华大地成为习近平的实际例子 新时代中国特色社会主义。,北京郊区农村已成为特大城市和农村治理体系和治理能力现代化的成功范例。

二、培育科技和市场核心竞争力,加快推进农业现代化

研究制定耕地保护补偿激励办法。深入推进农村占用耕地住房建设专项整治行动。2021年,建设高标准农田6万亩。

落实设施农业补贴、绿色服务补贴、菜地补贴等专项扶持措施,加快补齐蔬菜育苗集约化、机械设备、产销衔接等短板。促进设施蔬菜面积稳定和产能提升。, 提高效率。新开发一批适宜、智能化的新型日光温室和5000亩高效设施,打造3个蔬菜产业带、3个高效设施农业区,建设1万亩城镇、10万亩蔬菜产业。村庄和1000个百亩示范园,形成“三带三区、十镇、

基于第三代农机产业化应用。建设“农业中关村”,大力推进平谷区农业科技创新示范区建设,做好智慧农业创新工场等试点工作。建设乡村振兴大数据平台,构建全市农业农村数据资源“一张图”,推动主导产业全产业链数字化转型。创建5个国家级现代农业产业园、15个市级现代农业产业园和农业强镇,提升7个国家级农业科技园,左右建设100个农业科技示范基地。建立国家农业现代化示范区,示范引领农业设施化、园区化、一体化、绿色化、数字化发展。

建设现代种业创新中心。加强养殖领域的知识产权保护。推进北京南帆科研繁育基地建设。推动《北京市种子条例》出台。

加强裸露农田扬尘管控。推进农产品质量安全网格化监管,建立质量安全追溯试点,试行食用农产品合格证制度。确保2022年北京冬奥会、冬残奥会等重大赛事期间农产品质量安全高标准。保证。做好非洲猪瘟等重大动植物疫情防控工作。确保2022年北京冬奥会、冬残奥会等重大赛事期间农产品质量安全高标准。保证。做好非洲猪瘟等重大动植物疫情防控工作。确保2022年北京冬奥会、冬残奥会等重大赛事期间农产品质量安全高标准。保证。做好非洲猪瘟等重大动植物疫情防控工作。

培育提升品牌价值,恢复推广一批“老味道”蔬菜品种,做好地理标志农产品保护和开发工作。深入推进乡村文化旅游融合,挖掘农业文化遗产、民俗风情等特色元素,发展田园观光、农耕体验、农读教育、森林养生等业态,更好满足乡镇市民消费需求。实施休闲农业“千万”游泳行动,建设一批精品主题线路、休闲村落和示范园。充分发挥村集体经济组织对农村民宿发展的组织引导作用,推动传统农家乐改造升级。开展农村民宿星级评定,引导规范化、规范化发展,促进农村发展。旅游现代化服务水平。

培育农业专业社会化服务机构,为农民提供机械作业、农资统一采购、技术培训、产销对接、冷链物流等“一站式”服务。实施农民企业家和农村创新创业人才培养工程,建设返乡创业园区和孵化培训基地,落实返乡人才补贴、担保贷款等扶持政策。

三、大力实施乡村建设行动,加快推进乡村现代化

落实北京市城市总体规划“两线三区”空间划分管控要求,推进整治提升、城市集体建设、特色提升等。 整体搬迁类四类村建设. 严格规范村庄退出和合并,不违背农民意愿强迫农民上楼。完成第四轮山区搬迁工程。建设一批新农村社区。严格规范村庄退出和合并,不违背农民意愿强迫农民上楼。完成第四轮山区搬迁工程。建设一批新农村社区。严格规范村庄退出和合并,不违背农民意愿强迫农民上楼。完成第四轮山区搬迁工程。建设一批新农村社区。

(10一)加强农村公共基础设施建设。巩固提升“农村四好路”建设成果,全面实施路长制,进一步提高农村公共交通服务水平。农村饮水分级保障,有条件的地区推进城乡供水一体化,2021年推进50个村实现集中供水,全市行政集中供水村基本实现“一户一表、按表收费”。推进农村电网改造升级。因地制宜推进山区村煤改清洁能源工程。实施数字农村建设发展工程,农村千兆光网、5G、移动物联网与城市同步规划建设,推进数字化、智能化农村公共服务和社会治理,基本实现村口全可视化覆盖2021年,做好平谷区住房山区数字村庄建设试点工作。山区数字村庄建设试点。山区数字村庄建设试点。

加强村风貌貌管控,建立常态化农房建设管理制度,持续推进抗震节能农房建设和农村危房改造,开展隐患排查整治解决农房安全隐患,支持建设一批功能现代、风土人情、造价低廉的新型建筑。,结构安全、绿色环保的宜居示范农房。做好传统村落保护和发展工作。开展农房安全隐患排查整治,支持建设一批功能现代、风土人情、造价低廉的新型建筑。,结构安全、绿色环保的宜居示范农房。做好传统村落保护和发展工作。开展农房安全隐患排查整治,支持建设一批功能现代、风土人情、造价低廉的新型建筑。,结构安全、绿色环保的宜居示范农房。做好传统村落保护和发展工作。

落实村(居)委会下设公共卫生委员会职责,统筹区域资源,增强基层公共卫生服务能力。加强农村小药房、小诊所管理,强化村级医疗卫生机构在社区疫情防控中的作用。深化集团化办学改革,加强城乡一体化学校和农村薄弱学校建设。建设一批农村养老服务站和老年餐桌,建设不少于1000个农村。邻里互助服务点。支持连锁便利店、药店等进驻农村,促进便利、

四、深化农村改革促进农民持续快速增收

将符合条件的农民纳入城镇居民住房保障体系。全面推进房地产与土地一体化的宅基地确权、登记、发证工作。做好大兴区、昌平区宅基地制度改革试点工作。

通过社会单位、政府购买的服务等岗位转移一批岗位,规范农村集体经济组织和农民合作社就业。一批人就业,鼓励灵活就业。到2025年,全市农村就业劳动力基本纳入城镇职工保险制度。

扩大新建集体林场试点,实施集体经济薄弱村淘汰行动。2021年,约200个集体经济薄弱村年营业收入超过10万元。

支持植物新品种权等知识产权质押融资,合理设定农业贷款期限和还款方式。新型农业经营主体信用体系基本建立,探索以信用体系为基础的融资担保机制。鼓励开展具有地方特色的农业保险创新试点。.

五、加强党对“三农”工作的全面领导

建立乡村振兴联络点制度 负责同志领导的专题工作班。党委农村工作领导小组办公室每年分解“三农”工作重点任务,定期安排工作进度。以乡村振兴绩效考核结果作为综合考核,对涉农领域党政领导班子和领导干部进行考核。作为组织的重要参考,对考核和履职工作落后的党委、政府主要负责同志进行约谈。乡镇党委书记要抓好“三农”工作。加强人才下乡的激励和约束,在职称评价和突出贡献人才选拔中优先考虑农村人才,探索各领域人才定期下乡机制。广泛动员社会力量助推乡村振兴。万户”活动。

开展村规民约示范和完善。建设法治村,将法律咨询援助、人民调解等纳入农村基本公共服务范围。将专项斗争纳入乡村治理体系,推进平安乡村建设。深化党建引领“镇村举报、上报部门”改革,健全“一案即发”机制,强化主动治理,行动起来在提出投诉之前拍摄。开展村规民约示范和完善。建设法治村,将法律咨询援助、人民调解等纳入农村基本公共服务范围。将专项斗争纳入乡村治理体系,推进平安乡村建设。深化党建引领“镇村举报、上报部门”改革,健全“一案即发”机制,强化主动治理,行动起来在提出投诉之前拍摄。纳入农村基本公共服务范围。将专项斗争纳入乡村治理体系,推进平安乡村建设。深化党建引领“镇村举报、上报部门”改革,健全“一案即发”机制,强化主动治理,行动起来在提出投诉之前拍摄。纳入农村基本公共服务范围。将专项斗争纳入乡村治理体系,推进平安乡村建设。深化党建引领“镇村举报、上报部门”改革,健全“一案即发”机制,强化主动治理,行动起来在提出投诉之前拍摄。

(2十)加强新时代农村精神文明建设。弘扬践行社会主义核心价值观,扩大新时代文明实践中心建设。党的话,感恩党的恩情,跟党走”下乡宣传活动。深化文明村镇、文明家庭创建,促进农村风俗习惯转移。促进农村文化事业发展举办中国农民丰收节北京节、北京农民艺术节、“乡村文艺演出星火工程”等,支持农村文艺创作。深入开展爱国卫生运动,倡导文明、健康、绿色生活方式,提高农民健康素养。

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