新标杆:基础设施升级、乡村宜居与产业（乡村振兴怎么做②）

习近平总书记指出：“乡村振兴，环境变好，农村生活越来越好。要不断完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，重点抓好垃圾、污水处理、厕所改造、村容貌。村容貌变了，村子被建设成了更美丽的地方。”

中国要美丽，乡村必须美丽。建设宜居宜业的美丽乡村，既是时代的呼唤，也是人民群众的期盼。当前，各地区、各部门正全面推进乡村振兴，加快补齐公共基础设施等突出短板，因地制宜、精准施策，改善农村人居环境。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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路通网通产业蓬勃发展，让农村发展更快

西陵峡百里，海湾三里，沙滩五里，峰峦耸立。地处三峡库区的湖北省秭归县迎来了花果飘香的季节。

“六月的白桃、七月的空心李、无核石榴、九月红也陆续上市，时令水果卖得很好。” 屈原镇莲子岩村村民杜炳祥在果园里忙着采摘打包。

莲子岩村位于大山深处。在杜炳祥的记忆中，铁链锁住了悬崖，立于河边。过去，村外只有一条水路。由于交通不便，山区的脐橙、板栗等特产无法运输，不少村民选择外出打工。杜炳祥说：“要想富，先修路，村里人都希望能打通山路。”

随着精准扶贫政策的实施，一条水泥路将莲子岩村与318国道连接起来，并开通了从该村到秭归县和宜昌市的直达巴士。硬化的村道就像通往田地和住户的“毛细血管”，成为村民运送水果的工业道路。

“路是开的，山里人的致富路更宽！” 杜秉祥感慨地说，这几年政策越来越好，很多在外打工的村民都回老家发展了。莲子岩村摘下了可怜的帽子。

做大特色产业，新问题接踵而至。“水果种植面积变大了，销量也增加了，现在的路跟上有点慢。” 莲子岩村党支部书记杨涛坦言，“以前三轮车可以运水果，现在都是大货车了。3.5米路过不了进一辆大车。”

乡村振兴持续推进，政策不断备案。日前，该县有关部门把握住了疫情的脉搏，在莲子岩村实施了道路拓宽工程。杜炳祥道：“4公里的山路要加宽，明年完工，我们又可以摆脱双臂了！”

农村道路升级，网络升级。去年10月乡村振兴怎么做，秭归县被选为首批国家数字乡村试点地区。今年以来，莲子岩村新建移动5G基站2个、4G基站2个，建成光纤宽带端口252个，实现有线无线网络全覆盖。“每家每户都有一个门牌号和二维码，村民可以在网上开店，也可以链接到点餐平台，开农家乐的可以加入点餐功能。” 杨涛说道。

杨涛介绍，为了更好地利用网络推进村里的精细化治理，村里在田间和屋前屋后安装了68个云监控单元，通过后台，了解村里的情况。村庄和农业可以及时掌握。

硬化的道路和网线，为农村发展注入了新的活力。大山里特色农产品通过电商直通车销往全国。今年，杜秉祥新出让100亩地种茶。“前段时间，一家公司来考察，打算建个茶叶加工厂，以后新茶就在家门口卖，大家放心种茶吧。” 杜秉祥激动的说道。.

继续开展乡村保洁活动，美丽乡村环境

江苏省沛县龙谷镇镇西社区村民刘一龙每天饭后都要带着厨余出门。他来到垃圾收集和分拣亭。专职环卫人员扫码称量垃圾，放入相应垃圾桶。，“垃圾不留过夜，分拣后可丢弃，积分可兑换生活用品。”

村民们富起来了，乡村也变得更美了。在沛县，分布在各村的垃圾分类站是农村垃圾分类便民服务网络的节点。县城管局副局长马艳梅介绍，通过“环卫保洁、垃圾分类、再生资源回收、公共设施维护、便民服务”的运营体系，长期打好“最后一公里”。全县农村人居环境管理工作全面开放。

垃圾回收后会发生什么？镇西社区居委会党支部书记朱灵民介绍，餐厨垃圾由专用收集车送至厌氧发酵池或日光堆肥房，危废送至镇危废收集点，可回收物被送到镇上的大件垃圾中。和可回收分拣中心。

在镇西社区，除了日常垃圾，还有大量的农业生产垃圾。如何就地变废为宝？

走进广元畜禽专业合作社，占地30亩的养鸡场井然有序，没有粪肥。“得益于这套鸡粪处理设备，养了几十年的鸡已经从1000多只增长到现在的6万多只，”合作社董事长吕启建说。2019年，合作社在养鸡场建设有机肥生产车间，总投资超过200万元。政府补贴50%的畜禽粪便回收项目。

据吕启建介绍，鸡粪通过输送装置送入全封闭发酵罐。经过25天的翻炒和发酵，完全腐熟的鸡粪被送到成品堆垛车间。发酵过程产生的废气经过集中处理，确保达到国家排放标准。目前，该设施年可生产优质生物有机肥3000吨。

“有一个垃圾的好地方，村里的环境明显改善了。” 刘一龙叹了口气。这两年，他家门前堆放了大量建筑垃圾和杂物，夏天蚊子飞来飞去。如今，垃圾清运，花草种植，垃圾池变成了一个小花园。

“继续开展村庄清洁行动，是‘十四五’期间改善农村人居环境的一项重要任务。” 农业农村部农村社会事业促进司司长李卫国介绍，目前，中央农业办等四部门正在联合编制《农村改善民居五年行动计划》。环境（2021-2025年），加快村庄由整洁向美丽宜居升级，为村庄全面振兴打下坚实的环境基础。

到2020年底，全国农村卫生厕所普及率超过68%，生活垃圾收集、运输、处置的行政村比例超过90%。

完善长效建设管理机制，加强基础设施建设

“葡萄八月成熟，有了冷藏库，我们可以一直卖到元旦。” 湖北省景山市秋满园葡萄种植合作社董事长段生元表示，水果销售最担心的就是保鲜。去年，政府支持合作社建设了5个500立方米冷库。葡萄采摘后立即送入冷库进行预冷。一些被冷链卡车运送到城市的超市。%。

去年，秋满园合作社生产葡萄300万公斤，产值超过4500万元。已向周边村民支付工资3300余万元，村集体分红达30万元。“葡萄的好处好，今年冷库面积会增加。” 段生元说道。

中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智表示，改善农村基础设施，要不断改善农村水、电、气、房信息等传统基础设施条件，着力推进村覆盖和入户延伸。还需要推进新的基础设施建设。建设，支持农业农村现代化建设。

针对现代农业农产品销售难、流通损失大等问题，2020年，农业农村部启动农产品贮藏保鲜冷链物流设施建设项目，中央财政投入5亿元，支持16个省（区、市）建设仓储保鲜。冷链设施减少农产品产后损失。

在政策的大力支持下，小冷库成为果农增收致富的“金库”。陕西省延安市宝塔区二级研究员王文忠介绍，为促进苹果产业提质增效，全区推进千吨级冷库建设果农贮藏和个性化小型冷库工程。其他方面，去年我们支持扶贫村集体建设冷库64座，扶贫户新建冷库265座。

新的基础设施需要建设和管理好。中国社会科学院农村发展研究所所长魏厚凯分析，一方面要完善建设管理机制，避免出现“重建设轻管理”的现象。另一方面，还要统一管护技术标准，建立专业的农村基础设施管护队伍。

建立长效管护机制，各地不断探索。在四川省旺苍县白水镇解放村，村民张天祥每天都到田间巡查水井和变压器。全村有耕地1000多亩。田间各种水利供电设施运行情况如何？独门儿清。

目前，白水镇8600亩高标准农田分为三级网格，村级网格有“一长三员”——网格长，由村干部、合作社领导服务或大粮农；责任心强、管护能力强的村民担任监督员；村干部、老党员等担任监事；农业技术人员由技术人员担任。

提高农村基础设施保障能力，需要真金白银的投入。孔祥智建议，完善基础设施建设分类投资机制。除加大财政资金投入外，要壮大村集体经济，保证村内基础设施建设资金充足，调动社会资金以先建后补、后补的形式参与补贴奖励。以“农有、农用、农享”为基础，充分运用市场机制，提高设施建设管理水平和利用效率。