快看，水稻补贴终于敲定！农业部财政部正式发文！

  “为促进水稻最少市场价改革创新，维护种粮大户农户盈利，在有关水稻主产区省区实施水稻补贴，中央预算将一定金额补贴资产拨款到省，由相关省区制订实际补贴实施计划方案。”

  小伙伴们盼了这么多年的稻子补贴，总算发文件了！

  智慧农业智慧农业部、国家财政部公布2018年财政局突出强农惠农现行政策，总共37项，在其中初次确立了明年将派发稻子补贴。

  智慧农业智慧农业部 国家财政部公布2018年财政局突出强农惠农现行政策

  贯彻执行中间农村工作会议、中央1号文档和全国各地“全国两会”精神实质，实施智慧乡村振兴发展战略，大力开展智慧农业产业结构升级性改革创新，积极推进智慧农业智慧乡村智能化， 2018年中央预算不断增加惠民资金投入，加强新项目综合融合，健全资产应用管理模式。现将2018年智慧农业智慧农业部、国家财政部一同实施的财政局突出强农惠农现行政策公布如下所示。

  一、农户立即补贴

  　　1.农用地耕地维护补贴。补贴目标正常情况下为有着土地承揽权的种田农户。补贴资产根据“一卡（折）通”等方式立即兑付到户。实际补贴根据、补贴标准、补贴规范由各省市（区、市）再次按《国家财政部、智慧农业部有关全方位拉开智慧农业“三项补贴”改革创新工作的通知》（财农〔2016〕26号）规定、融合当地具体实际明确，要维持制度的持续性、可靠性，保证众多农户立即获益。激励各省市（区、市）自主创新具体方法，以生态环保为导向性，探寻将补贴派发与耕地保护责任落实挂勾的体制，正确引导农户主动提高农用地耕地。

  　　2.农机车购买补贴。中间存量资金全国各地农机车购买补贴机器类型范畴为15类别42个小项137个类别，推行补贴范畴内机器打开补贴。补贴目标为从业智慧农业生产制造的本人和智慧农业生产运营机构。优先选择保障粮食作物等关键智慧农业产品生产制造所需机器和深松翻耕、免耕栽种、高效率植保、智慧农业节水灌溉、高效率上肥、秸秆综合利用离田、农用地膜收购、畜禽养殖粪便污水资源化再生利用、病亡畜禽养殖无害化等支持智慧农业绿色发展机器的补贴必须。容许各省市（区、市）挑选不超过3个品目地商品进行农机车新品购买补贴示范点，关键支持生态环保导向性和丘陵地形山区地带特色智慧农业可用机器。

  　　3.经营者补贴。在辽宁省、辽宁、黑龙江省和内蒙古自治区实施苞米及黄豆经营者补贴。中央预算将苞米、黄豆经营者补贴统筹规划，补贴资产采用“一卡（折）通”等方式兑现给经营者。实际补贴范畴、补贴根据、补贴规范由各省市（区）市人民政府依照中间规定、融合当地具体实际明确，但黄豆补贴规范要高过苞米。激励各省市（区）将补贴资产向优点地区集中化。为促进水稻最少市场价改革创新，维护种粮大户农户盈利，在有关水稻主产区省区实施水稻补贴，中央预算将一定金额补贴资产拨款到省，由相关省区制订实际补贴实施计划方案。

  　　4.棉絮目标价补贴。再次在新疆省和新疆兵团实施棉絮目标价补贴现行政策，棉絮总体目标价格水平三年一定， 2017—2019年为一吨18600元。补贴资产采用“一卡（折）通”等方式立即兑现给棉絮具体智慧农业生产者。

  二、支持新式智慧农业经营主体发展趋势

  　　5.新型职业农民培养。全方位建设职业农民规章制度，将新式智慧农业经营主体领头人、当代青年人牧场主、智慧农业经理人、智慧农业社会服务技术骨干和智慧农业产业链扶贫对象做为关键培养目标，以提高生产制造专业技能和运营管理能力为具体内容，学习培训新型职业农民100人次。激励采用政府信息公开的方法，支持有实力的智慧农业合作社、专业技术人员研究会、智慧农业行业龙头等行为主体担负业务培训。

  　　6.智慧农业合作社和家庭农场能力建设。以规章制度完善、规范化管理、先进性强的我国智慧农业合作社标准化社、智慧农业合作社联合社和示范性智慧农业合作社为帮扶目标，支持发展趋势翠绿色智慧农业、绿色生态智慧农业，提升规范化生产制造、农副产品加工、网络营销等工作能力。

  　　7.智慧农业生产制造社会服务。支持农村集体经济机构、系统化智慧农业服务项目机构、服务化智慧农业合作社等具备一定工作能力、可给予合理平稳服务项目的行为主体，对于粮食作物等优势产业和农户急缺的重要环节，为从业粮棉油糖等关键智慧农业产品生产制造的行为主体给予社会服务，集中化联片营销推广生态环保高效率当代智慧农业生产过程，完成小农民和当代智慧农业发展趋势有机化学对接。

  　　8.智慧农业银行信贷贷款担保服务体系。完善全国各地智慧农业银行信贷贷款担保管理体系，推动省部级银行信贷贷款担保组织向县市拓宽，完成实际性经营。关键服务项目养殖大户人家、智慧农业合作社、农民合作社等新式经营主体，及其智慧农业社会服务机构和智慧农业中小企业，对焦智慧农业生产、牧畜水产品养殖、优点特色智慧农业、智慧乡村业态创新、智慧乡村一二三产业结合，及其土地整治项目基本建设、农机车武器装备设备、翠绿色生产制造和智慧农业规范化等重要环节，给予省时省力、花费便宜的银行信贷担保服务。支持全国各地采用担保费补贴、业务流程奖补等方法，加速做大智慧农业银行信贷贷款担保经营规模。

  三、支持智慧农业产业结构调整

  　　9.农用地轮种休耕规章制度示范点。中央预算支持农用地轮种休耕规章制度示范点面积扩张到2400平方公里，再加上地区独立进行的600平方公里，做到3000平方公里。在辽宁省、辽宁、黑龙江省、内蒙古自治区和江苏省、江西省进行轮种示范点；在河北省黑龙港地表水布氏漏斗区、湖南省长株潭城市群重金属污染区、西南地区土壤退化区及大西北绿色生态比较严重衰退区、黑龙江省寒地井灌稻地表水超采区和新疆省塔里木河流域地表水超采区进行休耕示范点。中央预算对进行农用地轮种休耕规章制度示范点的农民和新式经营主体给与适度补贴。

  　　10.粮改饲。粮改饲经营规模扩张到1200平方公里，在河北省、陕西等17个省（区）实施，以“长刀弯”地域为主导。挑选玉米种植总面积大、羊牛喂养基本好、栽种产业结构调整意向强的县总体推动，采用以养带种方法促进栽种产业结构调整。补贴目标为产业化食草牲畜养殖厂（户）或技术专业（智慧农业合作社）。

  　　11.增产高品质紫花苜蓿示范性产业基地基本建设。在河北省、陕西等13个省（区）实施，支持饲料生产制造智慧农业合作社、、（场）和奶农智慧农业合作社集中化联片栽种增产高品质紫花苜蓿。示范性产业基地正常情况下集中化联片3000亩以上。

  　　12.优点特点优势产业发展趋势。支持全国各地以推动产业发展规划和农户增产增收为总体目标，紧紧围绕具备地区优点、地方特色的智慧农业优势产业，切实发展壮大优点特点优势产业带和关键生产制造地区。运行翠绿色高品质智慧农业产品示范性，根据规范化翠绿色化生产制造、全程化品质管控、产业链运营、产业融合发展趋势，做大做优做强优点特色智慧农业，培养打造出一批有竞争力的地区公共知名品牌、企业品牌和商品知名品牌，示范性营销推广产出率高效率、安全产品、資源节省、绿色环保的当代智慧农业发展模式。

  四、支持智慧乡村产业融合发展趋势

  　　13.当代智慧农业产业基地基本建设。在省部级强烈推荐基本上，再次建立一批我国当代智慧农业产业基地，与此同时评定一批我国当代智慧农业产业基地。中央预算根据奖补方法给与适度支持。

  　　14.智慧乡村一二三产业融合发展。推进智慧乡村一二三产业融合发展，实施产业链兴村名县行为，以镇为服务平台，正确引导推动特点优点优势产业发展趋势，加强智慧农业产品原产地生产加工、包裝、营销推广等，拓宽全产业链，提高顾客价值，扩展智慧农业生态性，发展趋势休闲娱乐智慧农业、聪慧智慧农业、智慧农业文化创意产业，支持智慧农业产业发展，培养新经济、业态创新、新模式。

  　　15.信息内容入村入户口整省推动示范性。再次挑选5个省（市）进行示范性，借助原有的智慧乡村数据服务、金融互联网、电子商务等服务平台，根据资源整合，健全作用，做到技术性、销售市场、商、政务中心等信息内容一站式服务。信息入村入户口采用社会化基本建设经营，中央预算给与一次性奖补。

  五、支持翠绿色高效化智慧农业科技推广服务项目

  　　16.翠绿色增产高效率建立。突显稻子、麦子、苞米三大谷物，兼具甘薯黄豆、粗粮高粱米、棉油糖、菜水果茶等种类，挑选一批生产制造基本好、优点突显、特点独特、产业链推动强的县进行整建制建立，示范性营销推广翠绿色增产高效率技术性方式，提升翠绿色高品质智慧农业产品提供。

  　　17.底层智慧农业技术推广营销推广管理体系改革创新与基本建设。支持实施意向较高、达到目标好的智慧农业县推动底层智慧农业技术推广营销推广管理体系创新发展，探寻服务性与营业性智慧农业技术营销推广融合发展体制，容许智慧农业技术推广工作人员进行转让技术、技术服务等方式增值业务并有效取酬。支持江苏省、浙江省等8个省区进行智慧农业重要技术性协作营销推广示范点，搭建智慧农业科学研究产业基地 地区示范性产业基地 底层推广站 新式经营主体的“两个地方一站一体”链条式智慧农业技术推广推广服务新模式。在贫困山区尤其是欠发达地域及其别的有要求地域实施智慧农业技术推广推广服务聘用方案。

  　　18.农机深松翻耕。农机深松整地总面积做到1.5亿亩以上，支持天津市、河北省等21个省（区、市）在适合地进行农机深松翻耕工作。作业深层一般规定做到或超出25公分，摆脱犁最底层。激励借助系统化服务项目深入开展社会服务。东北四省区可依据智慧农业生产制造具体必须，在适合地进行农机车深松（深耕细作）工作补贴。

  　　19.农牧区牧畜优良品种营销推广。对内蒙古自治区、四川等8个省（区）应用优良品种 ** 进行试管婴儿的肉牛养殖场（住宅小区、户），及其存栏量能繁奶羊30只以上、野牦牛能繁大母牛25头以上的养殖场开展适度补贴。

  　　20.土地确权备案颁证。再次按照计划推动农村土地承包运营权土地确权备案颁证和农恳国有制土地土地确权注册颁证工作中。

  六、支持智慧农业資源生态环境保护和水体污染预防

  　　21.大草原生态环境保护补贴奖赏。在内蒙古自治区、四川、云南省、 ** 、甘肃省、甘肃、青海省、新疆省等8个省（区）和新疆兵团实施禁牧补贴、草畜均衡奖赏和绩效评估奖赏；在河北省、陕西、辽宁省、辽宁、黑龙江省和黑龙江农垦总局实施“一揽子”现行政策和绩效评估奖赏。

  　　22.发展趋势南方地区当代草坪畜牧养殖。支持安徽省、江西省等8个省区实施南方地区当代草坪畜牧养殖推动行为，以智慧农业产业智慧农业合作为行为主体，基本建设一批草坪经营规模比较大、饲养基本不错、发展趋势优点较显著、示范性推动功能强的羊牛生产地，发展趋势草坪畜牧养殖。

  　　23.耕地保护与品牌提升。挑选先进县分地区、分农作物拼装营销推广一批农用地品质基本建设和肥料减轻提质增效技术性方式，借助新式智慧农业经营主体进行土壤层培肥改进和科学合理上肥服务项目。

  　　24.东北黑土地维护利用。在辽宁省、辽宁、黑龙江省和内蒙古自治区再次推动黑土维护利用，扩张实施范畴，增加一批先进县进行黑土维护整建制推动示范点，进行操纵黑土地外流、提升土壤肥力成分、锁水固土、黑土地抚养等技术措施和工程项目对策。

  　　25.粮食作物秸杆综合性利用示范点。在粮食作物秸杆总产量大的省（区）和环京津冀地区进行粮食作物秸杆综合性利用示范点，支持150个上下先进县推行整县推动，坚持不懈多元化利用、农用机械优先选择。

  　　26.水产业增殖放流和减船转产。在流域性大河山湖、界江界河、資源衰退比较严重水域等关键河流进行水产业增殖放流。促进深海打捞减船转产工作中，支持木船升级改造、木船拆卸、人工鱼礁、水深网笼、鱼港及通信导航栏等配套设施基本建设。

  　　27.长江下游要点河流禁捕。创建珠江流域要点河流禁捕赔偿规章制度，支持长江下游水生生物自然保护区进行禁捕示范点。

  　　28.畜禽养殖粪便污水资源化再生解决。再次挑选一部分活猪、乳牛、牛羊养殖先进县进行畜禽养殖粪便污水资源化再生利用整县整治，支持有标准的地域进行整市、整省推动整治。依照政府部门支持、公司行为主体、社会化运行的战略方针，以就地就近原则用以农村能源和农用机械有机肥料为关键利用方法，更新改造健全粪便污水搜集、解决、利用等全套粪便污水解决设备，完成经营规模养殖厂所有完成粪便污水解决和资源化再生利用，勤奋产生农牧结合养殖循环系统发展趋势的产业链布局。

  　　29.果蔬茶有机肥料取代肥料行为。挑选150个果蔬茶栽种优点突显、有机肥料資源有确保、有机肥料使用技术性方式完善、产业发展规划有一定基本、地区有主动性的先进县进行有机肥料取代肥料行为，以新式智慧农业经营主体为担负行为主体，探寻一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生产制造经营模式，推动資源循环系统利用。

  　　30.营销推广农用地膜绿色制造技术性。在内蒙古自治区、甘肃省和新疆省进行废弃农膜收购整县推动示范点，支持100个县不断完善废弃农膜收购生产加工管理体系，促进创建经营主体上缴、系统化机构收购、收购、新旧置换等各种形式的收购利用体制。以棉絮、苞米、土豆为关键农作物，示范性营销推广地膜覆盖、集雨补灌、耐旱抗逆性等节能技术性，农用地膜薄厚不可小于0.01mm。

  　　31.地表水超采环境整治。以河北省黑龙港河段为关键，进行含水层超采环境整治，营销推广智慧农业节水措施，实施农用地休耕示范点。

  　　32.重金属污染农用地环境整治。以湖南省长株潭城市群地域为关键，进行重金属污染农用地环境整治，实行栽种产业结构调整，实施农用地休耕示范点。

  七、支持智慧农业防灾减灾抗灾

  　　33.智慧农业生产制造抗灾。立足于地区先抗灾、中间后补贴，中央预算对全国各地智慧农业重要洪涝灾害及生物灾害的防范操纵、紧急抗灾和灾后重建恢复生产工作中给与适度补贴。

  　　34.小动物病疫防治。中央预算对小动物病疫强制性免疫力、强制性捕杀和饲养阶段无害化工作中给与适度补贴。支持对满足条件的养殖厂（户）推行强制性免疫力“先用后补”的补贴方法。

  　　35.智慧农业商业保险保险费用补贴。列入中央预算商业保险保险费用补贴范畴的种类为苞米、稻子、麦子、棉絮、土豆、粮食作物、糖料农作物、能繁母猪、乳牛、育肥猪、山林、荞麦、野牦牛、藏系羊和天然胶，依照智慧农业商业保险“独立自行”等标准，农户交纳保险费用占比由各省市独立明确，一般不超过20%，一部分由各个财政局按比列担负。在13个粮食作物主产省的200个大县深入实施智慧农业大灾保险试点，启动实施三大粮食作物完全成本保险试点。

  八、大县奖励政策

  　　36.产粮（油）大县奖励。包括常规产粮大县奖励、超级产粮大县奖励、商品粮大省奖励、制种大县奖励、产油大县奖励。大县标准和资金使用要求按照《产粮（油）大县奖励资金管理暂行办法》（财建〔2016〕866号）执行。

  　　37.生猪（牛羊）调出大县奖励。包括生猪调出大县奖励、牛羊调出大县奖励和省级统筹奖励资金。大县标准和资金使用要求按照《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》（财建〔2015〕778号）执行。

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