农业部部长解读农业现代化规划：为农村人搞钱，为城里人搞绿

近日，国务院发布《全国各地智慧农业现代化规划（2016—2020年）》，对未来五年智慧农业现代化基本建设的发展战略方位和执行途径做出了确立分配，既具有与“十二五”当代智慧农业发展趋势规划的持续性，又明显了“十三五”的新布署、新规定，突显了贯彻落实绿色发展理念、突显了贯彻落实产业结构升级性改革创新规定，是具体指导未来五年在我国智慧农业发展趋势的基本纲领文档。近日，智慧农业部科长韩长赋就《规划》相关内容开展了讲解。在我国智慧农业现代化已具备牢固基础《规划》对目前智慧农业现代化特点干了一个全新升级的基本上分辨，即在我国智慧农业现代化已具备牢固基础，进到深入推进、重点提升、专业化完成的新环节。这一基本上分辨来源于深厚的当代智慧农业发展趋势基本。五年来在我国智慧农业现代化获得明显造就。现阶段，在我国田地合理灌溉面积占有率超出52%，智慧农业科技创新增长率做到56%，粮食作物优良品种普及率平稳在96%以上，关键粮食作物种植收综合性机械自动化水准超出63%，关键农副产品加工转换率大于60%。应当说，在我国智慧农业现代化已具备牢固基础。《规划》对智慧农业现代化发展战略规划作出了发展趋势精准定位、发展趋势主线任务和发展战略重点三个方面的重要布署。韩长赋详细介绍，在提升精准定位上，明确提出了智慧农业的基本发展方向取决于智能化；在发展趋势主线任务上，注重新时期智慧农业基本矛盾已由总产量不够变化为结构性矛盾，推动智慧农业产业结构升级性改革创新，提升智慧农业综合性经济效益和竞争能力，是当今和未来一个阶段在我国智慧农业现行政策改革创新和健全的具体方位；在发展战略重点上，注重执行坚持不懈以我为主、立足于中国、保证 生产能力、适当进口的、高新科技支撑体系的我国粮食安全发展战略，突显搞好基本建设当代智慧农业产业链管理体系、生产制造管理体系、运营管理体系三个重点，牢牢地扭住当代智慧农业发展趋势、提升居民收入、建设社会主义新农村建设三大任务。《规划》全方位贯彻新的发展战略，依照绿色发展理念布局谋篇，这也是一大多元化之处。“假如要有一个简单的观点，我汇总，‘十三五’智慧农业现代化便是要‘为国内人搞饭、为村里人弄钱、为年轻人搞绿’。”韩长赋说。农产品质量安全性常规检测整体达标率要在97％以上《规划》围绕“智慧农业现代化获得显著进度”的总体目标规定，从判定定量分析双方应对“十三五”总体目标开展了勾勒，明确提出到2020年全国各地智慧农业现代化要获得显著进度，我国粮食安全获得有效的确保，智慧农业产品供应管理体系品质和高效率明显提升，智慧农业竞争力进一步增强，农户日常生活做到全方位小康水平，漂亮环境优美智慧智慧乡村建设跃上新高度。生产能力层面，《规划》明确提出，到“十三五”末，粮食作物（谷类）综合性生产量做到5.5亿多吨，麦子水稻自有率平稳在100%。在安全产品层面，“十三五”期内，农产品质量安全性常规检测整体达标率要平稳在97％以上，全国各地“菜篮子”商品生产制造大县经营规模养殖产业基地基本上完成生产过程规范化、规范性。除此之外，《规划》明确提出，到“十三五”末，争取关键粮食作物测土上肥普及率超过90%以上，翠绿色防治普及率做到30%以上。保证 完工旱涝保收高标准农田8亿亩，争取进行10亿亩，关键粮食作物种植收综合性机械自动化水准做到70%，智慧农业科技创新增长率做到60%，以高标准农田为基本、以智慧农业生产功能分区和关键智慧农业产品生产制造自然保护区为支持的生产能力确保布局基本上创建。形式多样土地资源适当规模化占有率做到40%，畜牧业产业化率、水产品身心健康饲养示范性总面积比例做到65%。要坚持不懈销售市场、政府部门两手发力，更好地发挥政府部门在现行政策正确引导、宏观经济政策、适用维护、公共文化服务等层面功效。2021年预估调减玉米种植总面积3000平方公里以上《规划》明确提出，“十三五”智慧农业现代化要以推动智慧农业产业结构升级性改革创新主导线，调节提升智慧农业构造。总的构思是，以市场的需求为导向性，以改革创新为驱动力，以绿色发展、管理提升为重点，自主创新体制机制创新，加强高新科技支撑点，综合保提供、保收益、保绿色生态，提高提供构造对要求转变的适用性和灵敏性，进一步提高智慧农业发展趋势的品质经济效益和竞争能力。推动以苞米为重点的智慧农业产业结构调整，适度降低玉米种植总面积，修复和提升大豆种植总面积，推动粮改饲，扩张粮豆轮种范畴，在棉絮、燃料、糖料、桑蚕优点种植区基本建设一批产业化、规范化生产地。重点是减苞米，《规划》要求到2020年进一步调减苞米总面积，重点调减东北地区湿冷区、北方地区农林牧交叠区等“长刀弯”地域。2021年预估调减3000平方公里以上，调减总面积适用于栽种黄豆、土豆、粗粮高粱米和饲料。推动以活猪和食草畜牧养殖为重点的畜牧养殖产业结构调整，推动南方地区水源地域畜牧养殖合理布局，加速发展趋势食草畜牧养殖，扩张高品质肉牛肉羊生产制造，提升国内乳制品品质和品牌影响力，在畜牧养殖主产省（区）首先完成智能化。重点是稳活猪和兴奶业，稳活猪便是要在提升活猪产业布局的与此同时，适用发展趋势经营规模养殖厂，平稳生猪肉提供；兴奶业便是要种好草、养好牛、产好奶，加强进口奶源产业基地基本建设，培养产的高品质知名品牌，加强交易正确引导，全方位转型发展我国奶业，争取到2020年总体进到全球领先队伍。推动以维护資源和减轻创收为重点的水产业产业结构调整，有效明确湖水和水利枢纽等公共性河流饲养经营规模，大力推广水产品身心健康饲养，平稳水塘饲养，减少打捞抗压强度，标准井然有序发展趋势远洋渔业。发展壮大特点智慧农业和林业商品生产制造，营销推广知名种类和新技术新工艺，基本建设一批出产地维护产业基地，培养一批特点显著、种类多种多样、竞争能力强的专业村、技术专业城镇。韩长赋提到，调节提升智慧农业构造的与此同时，在粮食安全问题上不可以有一点儿大意，务必自始至终紧绷粮食安全这一根弦，把保证 粮食安全做为永恒不变主题风格。因而，《规划》明确提出，执行好藏粮于地、藏粮于技发展战略，更加重视提升智慧农业综合性生产量；明确了谷类生产能力和粮食自有率的基本原则总体目标，展现了贯彻落实“谷类基本上自给自足、粮食肯定安全性”我国粮食安全新发展战略的产业结构升级。（原题写《全国各地智慧农业现代化规划公布，具体指导将来5年智慧农业发展趋势 强农便民 牢筑基石（政策措施）》）(文中来源于澎湃新闻网，大量原创设计新闻资讯立即下载“澎湃新闻网”APP)