坚持科学发展观推进新农村建设

建设社会主义新农村是全面贯彻落实科学发展观、协调发展、全面建成小康社会的重大举措。在加快推进社会主义新农村建设过程中，新宁县始终坚持以科学发展观为指导，充分发挥农民主体作用，促进农村经济、政治、文化、社会全面发展种类。新宁县新农村建设连续居全市首位，在首届新农村建设中，狼山镇、黄龙镇三星村分别被评为“十佳魅力乡镇”和“十佳明星乡村”湖南省。

一、始终坚持第一要务，不断夯实新农村建设的物质基础

在推进新农村建设过程中，新宁县始终把促进生产发展作为社会主义新农村建设的首要任务。全面、协调、可持续发展奠定了坚实的物质基础。

(一）用好惠农政策，激发农村活力。抓住近年来国家密集出台强农惠农政策的有利时机，用好各项惠农政策，充分激发农村发展活力，让农村焕发出前所未有的发展活力，彻底改变了过去的农村萧条，重农、爱乡、当农已成为农民自觉选择，通过粮食补贴、粮食直补等政策，不断提振农民发展农业的信心，扭转了过去耕地荒弃严重的局面，实现了全年粮食播种面积稳定。 83万多亩；通过实施农机购置补贴政策，农业生产工具水泥提速，全县农机总功率达到37.4万千瓦，农业生产机械化水平进一步提高，在适合机械化作业的地方，实现一站式机械化耕地、播种、收割服务基本实现； 、新型农村合作医疗、农村低保等政策，增强农民扎根农村的决心。

(二）改善农村基础设施，夯实发展基础。良好的基础设施是发展现代农业、改善农民生活条件的最基本保障，也是农村发展的重要指标之一。新宁县把握好中央财政加大农村基础设施建设投入的有利时机，以项目建设为抓手，以农村基础设施建设为突破口，加快新农村建设。通过实施农村通畅工程，改善农村交通条件；实施农村小型水利工程建设，加快推进一批支干渠、骨干山塘、危库改造，农业水利条件得到改善；综合农业文化生产能力进一步提高。同时建设新农村，通过实施农村电网改造、人饮工程、沼气能源建设和实施“三清四返五改”工程，农村生产生活条件得到较大改善。 目前，98%的村通公路，85%的村通水泥路，60%的村完成农村电网改造，20%的村用上了清洁能源，35%的人用上了获得干净的自来水。

(三）做强支柱产业，培育增收支点。工业是农民增收、改善农村造血功能、促进农村可持续发展的重要支撑。新宁县始终把工业发展放在以脐橙、畜牧、竹材、药材、烟叶、双孢菇等县域支柱产业为重中之重，出台了一系列发展扶持政策，不断扩大农业支柱产业，农村发展后劲不断增强。2005年，新宁县对种植双孢菇的农民每平方米给予10元的奖励政策。2006年，对种植脐橙的农民给予每平方米10元的奖励。每株1.5万元的标准。2007年为造林农户提供的优惠政策f 每亩贷款75元，按每亩林15元的标准奖励农民。 ，极大地提高了农民发展产业的积极性。三年来，通过一系列政策扶持，新宁县脐橙种植面积从过去的20万亩增加到26万亩，年产15万吨。之后，被农业部确定为甘肃南部、湘南、桂北柑橘优势产业脐橙生产重点县；猪、牛、羊、鹿等食草动物年产量从100万只增加到130万只，年产值超过10亿元，成为湖南省养牛第一县、全国养牛第一县。邵阳市养鹿；中药材面积由10万亩发展到13万亩，成为湖南省中药材生产重点县；双孢蘑菇和烟草从零起步，占地40万平方米，2.7万亩，成为邵阳市最大的双孢蘑菇生产基地。

二、始终坚持以人为本，充分激发新农村建设内生动力

新农村建设的主战场在农村。农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主力军。只有在社会主义新农村建设中充分尊重群众意愿，新农村建设宏伟蓝图才能不脱离农村实际，才能为广大农民所认同和接受。新宁县始终坚持以人为本，发展为群众，发展靠群众，充分尊重农民群众在社会主义新农村建设中的主体地位，激发积极性、主动性、创造性农民群众参与新农村建设，有力推进新农村建设。

(一）充分保障农民民主权利，激发农民参与积极性。

充分保障农民的民主权利，就是保障农民的知情权、发言权、决策权、参与权和监督权，让农民充分参与决策、建设和监督。管理新农村。环环相扣，让每一个决策、每一个制度、每一个项目都体现了农民自己的意志，符合绝大多数人的意志。在新农村建设过程中，新宁县不断加强农村民主建设，大力推进村民自治，健全村长选举、村务公开、一个案例，一个讨论。进一步创新农村重大活动“理事会”制度，让农民的意志通过民间组织“理事会”，体现在加强新农村建设、管理和监督。目前，新宁县已有25个新农村示范村成立了“居委会”。在“理事会”的组织下，形成了腰鼓团、西洋乐队、戏班等一批农民群众，自建自管自娱自乐，有力地推进了新农村建设。

(二）不断提高农民素质，增强致富能力。

农民综合素质的高低直接影响农民的主体作用和开拓精神的发挥程度。只有不断提高农民的文化素质、技术素质、经营素质和法律素质，才能促进农民在农村改革发展中更好地发挥主体作用和开拓精神。新宁县充分整合农补办、农播学校、科协、职业学校、远程教育等资源，大力发展农村教育，加强农民培训，让农民掌握更多的文化知识、科学技术和使农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在农村改革发展中的主体作用和积极性，提高建设社会主义新农村的能力和能力。近年来，新宁通过开展农民教育培训，累计培训农民5万余人。中青年农民基本掌握一、二项先进农业生产技术。拥有4个万亩药材基地，10个宝丰、永丰、三星等现代1000亩脐橙基地，金龙公司、跃进公司等13个现代畜禽养殖场，年产猪1万多头。