农村用地难题破解,乡村产业发展再现新契机,千万农民大受益

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  上世纪八十年代逐渐，中国改革开放宛如一股股强劲有力的清风，奏响了中华民族拼搏的号角声，也融化了全国人民依靠自己勤快两手造就美好生活的 ** 。

  一个很广泛的看法都觉得，中国改革开放事实上是农村逐渐的。农民人民群众在处理本身吃饱穿暖、过上富有日子的极大驱动力下，伴着中国改革开放的清风，大竟敢想、自发性积极的二项造就，对国家各项改革拥有深刻影响。

  第一项重要造就想来大家都非常了解也都广泛认同，那便是安徽小岗村18位党员干部和群众冒着入狱割头风险签订“存亡契”，十八个鲜红色的指印打开了农村土地资源“大包干”的先例，户为基本、统分结合的联产承包体制巨大地激起了农民人民群众劳动者生产制造主动性，众多农村马上展现出生机勃勃的发展情景。

  第二项重要造就就是乡办企业的发展和兴盛。随着着农村改革创新的取得成功推动，农村劳动力的问题慢慢证悟，一些有大脑、有拼劲、有眼光的农民也不会再达到于一亩三分地和妻子小孩热炕头，因地制宜、就地生产制造、就地市场销售，不断发展生产制造企业规模，这就要乡办企业这一未在国家发展整体规划中的“异军”快速兴起，不仅促进了农民从吃饱穿暖迈向富有，并且对社会经济的发展也做出了杰出贡献。

  当今，国家拟定了智慧乡村振兴战略发展规划，可以说成宏伟蓝图宏伟、令人振奋。智慧乡村振兴发展，仍然不可以离去这两根，那便是土地资源与农民的关联问题，再有就是怎样推动农村二三产业发展。

  前段时间，农村产业发展碰到了许多阻碍和难点，在其中很为关键的一点就是用地问题。由于在大家国家，土地资源用地拥有严谨的监管，城镇户籍基本建设不可应用农用地，农用地的改用拥有严谨的指标值限定。

  这一点并没什么错，但一些地区却在用地现行政策上拥有很大的误差，出自于经济发展权益考虑到和大城市优先选择、工业生产优先选择的导向性，把每一年比较有限的用地指标值绝大多数用地了房地产业、商业服务等新项目上，农村产业发展新项目难以申请办理到用地指标值。

  许多地区出自于2个层面的考虑到，一个是特色智慧农业新项目盈利低、规模小，对总体经济发展发展和税款造成的直接影响比较有限；另一个则是感觉农村产业一般位于偏僻，可以先占地面积基本建设，之后还有机会再讲。

  在这些错误观点具体指导下，农村违反规定占地面积、违法建设五花八门，进而造成许多次生问题，譬如说占地补偿问题、以租代收代缴问题，这些方面的各种分歧 ** 也层出不穷。与此同时，在国家严厉查处违反规定占地面积、违法建设的大环境下，一大批违反规定占地面积基本建设的工业厂房、办公室设备或“大棚房”被拆卸，导致较大的自然资源消耗和不良影响。

  怎么样才能确保农村二三产业发展的用地问题？在2020年中央一号文件中，把破译农村发展难点专业为一个关键章节目录来表明。在篇数不长、少言寡语秘密文件中这般明确提出，足可以看得出国家对处理农村产业发展用地问题的高度重视和信心。

  更为核心的是，一号文件所确立的方法也是进一步有用。例如，要求新编县乡级土地空间布局应分配不少于10%的基本建设用地指标值，关键确保农村产业链发展用地；省部级拟定土地资源利用年度工作计划时，应分配最少5%的增加基本建设用地指标值确保农村关键产业链和新项目用地。

  可以说一条条全是硬任务、款多都硬特别好，没留室内空间、沒有空间，特色智慧农业发展用地还会继续再难吗？干万农民可能大获益。