成功经验:中国乡村振兴之路

《中国乡村振兴之路：理论、制度与政策》建立在分析乡村振兴的理论框架之上，支持和保护乡村产业繁荣、生态宜居、智慧治理、农民增收、生产要素流动、城乡整合、农业支持和保护。并为巩固脱贫攻坚成果，以学术理论和实地调研为基础，提出实现乡村振兴的实施路径、制度保障和政策措施，发挥我群一直在研究乡村问题的学者的力量。需很长时间。

本书是2021年主题的重点刊物

本书首先提出了乡村振兴理论，旨在展示中国60%城镇化水平下乡村振兴的基本格局。它明确指出，城乡中国是我们理解、分析和解决中国农村现代化的基本结构形式。农民的代际革命及其与土地和村庄的粘性变化是农村转型的根本维度。任何违反此法的极端行为都会加剧农村问题。

在乡村振兴配套框架中，我们将食品安全和生态安全作为国家战略，在乡村振兴中发挥支撑作用。只有维护好这两个保障，乡村振兴才有实现乡村振兴的先决条件。为此，落实国家有关农业农村支持保护政策，不仅是为了农民和农村的发展，也是为了国家现代化战略的实施。

工业繁荣是乡村振兴的基础。我们的研究表明，农业产业回报低、产业单一、复杂性低是中国与发达经济体农村产业差距的根本原因。要创新农业观念，促进农业要素组合升级。实现农业和农村工业革命。

生态宜居是乡村振兴的基本形式。我们的研究明确提出，乡村振兴中的乡村与自然是密切的孪生兄弟。村庄既是农民关系的载体，又是与生态环境互动的主体。乡村规划与形态必须生态化 韧性是实现人、村庄、自然有机和谐的先导。

农民收入的持续增长和缩小以及其他群体之间的差距是乡村振兴的标志。我们的研究表明，农民非农业收入难度加大和财产性收入偏低是影响农民收入增长的主要制约因素。只有真正实现农民增收 只有通过国家城镇化，整个农民群体和继续从事农村产业的农民才能实现收入水平的提高。

乡村治理是乡村振兴内在规律的保障。我们的研究表明，农村地区的正式和非正式规则都在发生历史性变化。将智慧治理嵌入乡村社会是提高乡村治理效能的重要途径。

全面脱贫后农民收入的可持续增长仍是乡村振兴阶段的重要课题。我们的研究表明，正确认识农村产业的基本特征，发展可持续的农村产业，提高当地农民劳动力的利用率，对于增加农民收入是可行的。大大地。

城乡一体化是中国城乡格局下乡村振兴的基本路径。我们的研究表明，乡村振兴的重要空间在于城乡一体化和延伸。只要打破城乡二元体制的壁垒，基本要素、公共服务和基本权利就可以实现。城乡平等可以实现城乡一体化和乡村振兴。

十九大以来乡村振兴战略解读

（一）乡村振兴的意义

农村现代化不仅是中国建设现代化强国的重要战场，在很大程度上决定着“中国梦”的质量。现阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。这种不平衡不充分的发展，突出体现在农业农村发展滞后上。农村是农业和农民的空间和载体。以乡村振兴为抓手，有望真正解决我国悬而未决的“三农问题”。乡村振兴战略的提出和实施，意味着“三农”的回归

(二）乡村振兴内容

实施乡村振兴战略，要遵循“产业繁荣、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。党管农村工作，优先发展农业农村，发挥农民主体作用，全面振兴农村，发展城乡一体化。,人与自然和谐共处新农村建设，在因地制宜、循序渐进的七项原则基础上，实现农村美丽产业、美丽家园、良好氛围、良好秩序、美好生活.

（三）乡村振兴总体思路

顺应发展阶段转变和消费需求变化，研究新阶段农业产业演进，完善农地三权分离制度，建立小农结合的产业体系、组织体系、服务体系和现代农业，探索我国农业优先发展模式和发展方向。现代化道路。正视农民代际革命和城市人口对农村文明的需要乡村新闻，赋予进城农民城市权利，实现城乡居民权利平等，促进人口城镇化，促进社会发展。资本和城市人力资本通过制度创新下乡。转变农村人力资本结构。通过村的开放、农村规划制度、宅基地制度的实施，以及治理结构的改革，将促进村的转型和振兴。顺应城乡互动和农村经济活动的变化趋势，通过土地、资本、劳动力要素市场的改革，促进城乡之间生产要素的顺畅配置和流动，实现共生共存。城市文明与乡村文明共存，城乡文明共同发展繁荣。而治理结构的改革将促进村庄的转型和复兴。顺应城乡互动和农村经济活动的变化趋势，通过土地、资本、劳动力要素市场的改革，促进城乡之间生产要素的顺畅配置和流动，实现共生共存。城市文明与乡村文明共存，城乡文明共同发展繁荣。而治理结构的改革将促进村庄的转型和复兴。顺应城乡互动和农村经济活动的变化趋势，通过土地、资本、劳动力要素市场的改革新农村建设，促进城乡之间生产要素的顺畅配置和流动，实现共生共存。城市文明与乡村文明共存，城乡文明共同发展繁荣。

（四）乡村振兴之路

实施乡村振兴战略，就是要坚持改革创新精神，按照中国特色社会主义乡村振兴道路的七项必要要求：一是重塑城乡关系，以城乡一体化之路；二是巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；三要深化农业供给侧结构性改革，走精品农业之路。四要坚持人与自然和谐共生，走农村绿色发展道路。五要传承发展，提升农耕文明，走乡村文化繁荣之路；六要创新农村治理体系，走农村善治之路；七要打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫道路。实施乡村振兴的路径还应包括：一是全面认识乡村振兴战略，转变重农业增产、农民增收轻农村现代化的倾向；二、从城乡一体化向城乡一体化转变，实现人、地、资等要素 城乡互动，实现城乡文明共荣共生；三是优先发展农业农村和农业农村现代化。四是改革农村土地产权和农业经营体制。五是重建农村秩序和制度。

（五）乡村振兴注意事项

实施乡村振兴战略要注意以下问题：巩固和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营的基本地位，坚持稳定土地承包关系，实行“三权分离”（指农地所有权、承包权、经营权三权分立）。关于深化农村集体产权制度改革，落实农民集体土地承包权、宅基地使用权和集体资产收益分配权，明确农村集体经济组织的基本性质。围绕小农与现代农业发展有机衔接，在有条件、符合农民意愿的情况下，引导土地经营权适度转移、集中和发展。然而，并不是所有的耕地都适合规模化经营。关键是为小农户提供适合他们的优良品种、栽培技术、仓储、经营和营销等各种服务。把握土地经营权流转、集中、规模经营的程度乡村新闻，必须与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产方式改进相适应，

2021年，中国将开启现代化建设新征程。没有农村现代化，就没有国家现代化；没有乡村振兴，就没有乡村现代化。与城市相比，农村仍然是一个弱势空间，与其他行业相比，农业仍然是一个较弱的行业。与其他群体相比，农民仍然是弱势群体。不可能有浪漫主义。只有脚踏实地，一步一个脚印，才能真正实现乡村振兴，中华民族才能真正振兴。

中国乡村振兴之路：理论、制度与政策

刘守英和程国强在等

北京：科学出版社，2021.11

（国家自然科学基金紧急项目系列）

2021年主题刊物

ISBN 978-7-03-069906-0