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乡村振兴战略背景下,如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”

作者:智慧乡村 | 发布时间:2022-12-29
乡村振兴战略背景下,如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”成为大家共同面临的问题。十大模式对我国不同区域、不同环境背景下的乡村发展提供范本和示范。永联村是以企带村发展起来的,村集体有了经济实力,就可以为新农村建设、美丽乡村建设加油扩能。道海嘎查是太旗开展美丽乡村建设中的一个典型。

乡村振兴战略背景下,如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”(图1)

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有资源不代表有产品,有产品不代表有产业,有产业不代表能形成效益。因此,把资源转成经济须要经历特色资源转化为特色产品,特色产品再逐步产生特色优势产业,特色优势产业再转化成可观的经济效益等多重环节。乡村振兴战略背景下,如何让我国广大乡村的“美丽资源”变身“美丽经济”成为你们共同面临的问题。

为推动乡村振兴战略的施行和我国美丽乡村发展建设,国家农业部发布中国美丽乡村建设十大模式,分别为:产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开短发、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型。十大模式对我国不同区域、不同环境背景下的乡村发展提供范本和示范。

01

产业发展型模式

主要在西部沿海等经济相对发达地区,其特征是产业优势和特色显著,农民专业合作社、龙头企业发展基础好,产业化水平高,初步产生“一村一品”、“一乡一业”,实现了农业生产集聚、农业规模经营,农业产业链条不断延展,产业推动疗效显著。

典型案例:江苏省张家港市南丰镇永联村

永联村是江苏省乡村发展最具代表的乡村之一,全国"美丽乡村"首批创建试点村,地处江南,长江之滨,隶属于江苏省张家港市南丰镇。

永联曾被称为"华夏第一钢村",曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放期间,村领导组织居民挖塘养猪、开办企业,陆续办起了水泥预制品厂、家具厂、枕套厂等七八个小鞋厂以及村集体轧钢厂,收益甚微。在村集体的共同努力下永联村除了完全扶贫,还步入全县十大富裕村的行列。永联村是以企带村发展上去的,村集体有了经济实力,就可以为新农村建设、美丽乡村建设"加油扩能"。

02

生态保护型模式

主要是在生态优美、环境污染少的地区,其特征是自然条件优越,水资源和森林资源丰富,具有传统的田园风光和乡村特色,生态环境优势显著,把生态环境优势变为经济优势的潜力大,适宜发展生态旅游。

典型案例:浙江省安吉县山川乡高家堂村

高家堂村坐落全省首个环境优美乡——山川乡境内,全村区域面积7平方公里,其中山林面积9729亩,水田面积386亩,是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙西山区村。高家堂是安吉生态建设的一个写照,以生态建设为载体,进一步提高了环境品味。

高家堂村将自然生态与美丽乡村完美结合,围绕"生态立村——生态经济村"这一核心,在保护生态环境的基础上,充分利用环境优势,把生态环境优势转变为经济优势。现如今,高家堂村生态经济快速发展,以生态农业、生态旅游为特色的生态经济呈现良好的发展势头。全村已产生竹产业生态、生态型观光型高效竹林基地、竹林鸡饲养规模,富有浓郁乡村气息的渔家生态旅游等生态经济对财政的贡献率达到50%以上,成为经济增长支柱。高家堂村把发展重点放到做好整修和提高笋竹产业,形成特色鲜明、功能突出的高效生态农业产业布局,让农户真正得到便宜。从98年开始,对3000余亩的山林施行封山育林,禁止采伐。

03

城郊集约型模式

主要是在大中城市郊区,其特征是经济条件较好,公共设施和基础设施较为建立,交通方便,农业集约化、规模化经营水平高,土地产出率高,农民收入水平相对较高,是大中城市重要的“菜篮子”基地。

典型案例:上海市松江区泖港镇

松江区泖港镇地处上海市松江区南部、黄浦江南岸,是崇明浦南地区三镇的中心,东北距上海市中心50公里,北距松江区中心10公里。该镇的发展不倚仗工业,而是依托"气净、水净、土净"的奇特资源优势,大力发展环保农业、生态农业、休闲农业,成为广州的"菜篮子"、"后花苑",服务于以北京为主的周边大中城市。

04

社会综治型模式

主要在人数较多,规模较大,居住较集中的村镇,其特征是区位条件好,经济基础强,带动作用大美丽乡村,基础设施相对健全。

典型案例:天津大寺镇王村

天津市西青区大寺王村镇北邻西青经济技术开发区,东邻北京微电子城。该村距天津港10公里,距天津国际机场15公里,距市中心15公里,交通四通八达。全村580户,人口1862人,占有农地4000余亩。

王村是天津东北方新农村发展的一颗闪耀的名星。王村被天津市政府命名为天津市"示范村", 2012年,荣获"美丽乡村"称号。王村经过近几年的发展实现了农村城市化。村里生活环境和谐有序,基础设施健全,家家户户住进新房子,电脑、电话、汽车走入渔家,村民过着"干有所为,老有所养,少有所教、病有所医"其乐融融的城市化生活。

05

文化传承型模式

是在具有特殊人文景观,包括古民居、古建筑、古民居以及传统文化的地区,其特征是乡村文化资源丰富,具有优秀民俗文化以及非物质文化,文化展示和弘扬的潜力大。

典型案例:河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村

平乐村地处汉魏故城旧址,文化底蕴深厚,因公元62年清朝明帝为迎接大汉图腾筑"平豁达"而得名。该村以农户牡丹画而蜚声全省,农民作家已发展到800多人。"一幅画、一亩粮、小牡丹、大产业",这是留传在河南省孟津县平乐村居民口中的一句新摇滚。近年来,平乐村根据"有名气、有特色、有依托、有基础"的"四有"标准,以牡丹画产业发展为龙头,扩大乡村旅游产业规模,探索出了一条新时期借助文化弘扬建设"美丽乡村"的发展模式。

06

渔业开短发模式

主要在沿海和水网地区的传统渔区,其特征是产业以渔业为主,通过发展渔业推动就业,增加渔船收入,繁荣农村经济,渔业在农业产业中占主导地位。

典型案例:甘肃天水市武山县

武山县坐落甘肃省东南部,天水市西端的黄河上游。目前,该县渔业产量占农林牧渔总产值的10%。2012年末,全县养猪海面达464亩,其中冷水鱼12亩,水产品总产量达到300吨,其中冷水鱼超过40吨,渔业总产值达770余万元。

07

草原牧场型模式

主要在我国藏区半牧区县(旗、市),占全省国土面积的40%以上。其特性是草原畜牧业是藏区经济发展的基础产业,是牧民收入的主要来源。

典型案例:内蒙古太仆寺旗贡宝拉格苏木道海嘎查

道海嘎查是太旗举办"美丽乡村"建设中的一个典型。道海峪村的主要就是草原,因此,对草原藏区来讲,保护好草原生态环境是发展过程中的重要任务。道海峪村在美丽乡村建设中坚持生态优先的基本方针,推行草原禁牧、休牧、轮牧制度,促进草原畜牧业由天然舍饲向放牧、半犊牛转变,发展特色牲畜产品加工业,形成了颇具草原特色和民族风情的发展模式。

08

环境整治型模式

主要在农村脏乱差问题突出的地区,其特征是农村环境基础设施建设滞后,环境污染问题,当地农户群众对环境治理的呼声高、反应强烈。

典型案例:广西恭城瑶族自治县莲花镇红岩村

红岩村坐落广西桂林恭城瑶族自治县莲花镇,距桂林市108公里,共103户407人,是一个集山水风光游玩、田园农耕体验、住宿、餐饮、休闲和大会商务观光等为一体的生态特色旅游东村。红岩新村成功地垒砌80多栋独立洋房,共拥有客房300多间,餐馆近40家,建成了瑶寨风雨桥、滚水坝、梅花桩、环形村道、灯光篮球场、游泳池、旅游徒步小道等公共设施。

09

休闲旅游型模式

休闲旅游型美丽乡村模式主要是在适合发展乡村旅游的地区,其特征是旅游资源丰富,住宿、餐饮、休闲娱乐设施健全齐备,交通方便,距离城市较近,适合休闲渡假,发展乡村旅游潜力大。

典型案例:江西省婺源县江湾镇

国家特色旅游水景名镇江湾地处皖、浙、赣三省交界,云集了梦里江湾5A级旅游景区、古埠名祠汪口4A级旅游公园、生态佳苑晓起和5A级标准的梯云人家篁岭四个品牌公园。依托丰富的文化生态旅游资源、着力建设梨园古镇公园、莲花谷度假区,使之成为安义"国家乡村旅游渡假试验区"的标杆。中国美,看乡村,一个草绿水净地绿的美丽江湾,正成为"美丽中国"在乡村的鲜活样本,并以旅游变革升级为拓展空间推动成为中国旅游第一镇。

10

高效农业型模式

主要在我国的农业主产区,其特征是以发展农业水稻生产为主,农田水利等农业基础设施相对健全,农产品商品化率和农业机械化水平高,人均耕地资源丰富,农作物稻壳产值大。

典型案例:福建省漳州市平和县三坪村

三坪村是国家AAAA级风景区——三坪风景区所在地,该村共有8个村民小组2086人,2012年,该村农户人均纯收入11125元。三坪村全村共有山地60360亩,毛竹18000亩,种植柑橘12500亩,耕地2190亩。该村在创建美丽乡村过程中充分发挥森林、竹林等林地资源优势,采用"林药模式"打造金线莲、铁皮石斛、蕨菜种植基地,以玫瑰园建设推动花木产业发展,壮大兰花种植基地,做大做强现代高效农业。同时整合资源,建立千亩柚园、万亩竹海、玫瑰花海等特色观光旅游,构建观光旅游示范点,提高吸纳、转移、承载三平公园旅客的能力。

“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬”“农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键”……党的十八大以来,为新时代党的农村基层组织建设提供了根本遵循和强大思想武器。

农村基层党组织是贯彻落实乡村振兴战略的组织者、推动者和实施者,要秉承初心,努力肩负起深入推进乡村振兴的历史使命,推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进,全力探索独具特色的振兴道路。

坚持深化党建引领乡村治理,推动乡村善治。进一步推动基层党组织功能全面过硬、战斗力显著增强 ,充分发挥起战斗堡垒和先锋模范作用,凝聚起乡村振兴的磅礴力量。一是抓好党建引领乡村振兴的责任落实,强化资源配置,组建工作力量,落实责任清单。二是突出基层党组织的领导地位,加强农村党组织对各类事务的决策能力,为乡村振兴提供组织保障和营造清朗环境。

坚持优化人才支撑乡村治理,推动乡村慧治。推动乡村振兴关键在人,要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一是加强农村人才队伍建设。加大对农村高端人才的培养力度,培育一批懂技术、善经营、会管理的新农民。二是加大人才引进集智力度。以乡情乡愁为纽带,完善政策激励机制,鼓励和引导优秀人才下乡创新创业,使之成为乡村振兴的生力军。

坚持强化创新驱动乡村治理,推动乡村智治。新农村要顺应时代变化而变化,在机遇和挑战中不断拓宽乡村振兴思路,探索乡村治理新模式。一是产业融合创新驱动。通过抓产业、促增收,实现富民与强村同步进行,基层党组织要立足实际、因地制宜,深入挖掘农村特色产业与特色品牌,构建现代农业体系,实现产业兴旺。二是文旅结合创新发展。拓展农业功能价值,利用田园风光、绿水青山、村落建设、乡土文化、民俗风情等特色资源乡村党建,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业新业态,让乡风文明遍布乡村每个角落。

万里征程风正劲,千钧重任再启程,在乡村振兴浪潮中,基层党组织要打牢“人才、经济、治理”之路,让党建引领乡村振兴呈现出百花齐放之态势。

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