新标杆:推进数字乡村建设，赋能乡村振兴
作者：智慧乡村 | 发布时间：2022-03-14
近日，21世纪以来的十九大一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》出台正式发布。明确提出“大力推进数字乡村建设”，对数字乡村建设进行了全面部署，为未来推进数字乡村建设指明了方向，提供了根本指引。
一、 充分了解数字村庄建设的重要性
开展数字中国建设的内在要求。近年来，随着“互联网+”、云计算、人工智能等技术的加速发展，数字经济已成为全球经济发展的新引擎。在“十四五”规划和2035年远景规划纲要中，“加快数字化发展乡村大数据，建设数字中国”被列为目标和重要任务。数字中国建设包括“建设智慧城市、建设数字乡村”等多个方面。数字乡村建设是数字中国建设的内在要求和重要内容。大力推进数字乡村建设，对推进数字中国战略意义重大，是未来建设新农村、适应数字时代发展的战略需要。随着数字技术的快速发展，实施数字中国建设，让数字技术进入农村，带动农村发展，是实施数字中国建设的重要实践形式。近年来，地方政府部门和数字企业在数字乡村建设中投入了各种资源和要素，进行了有益探索，取得了显著成效。可以说，我国已经具备良好的数字经济产业基础、智能服务体系和信息化发展生态，正是推进数字乡村战略的大好时机。
全面推进乡村振兴战略取得重要突破。解决“三农”问题是党和国家工作的重中之重。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手。在当今信息化背景下，建设数字乡村是缩小城乡“数字鸿沟”的有力举措，也是全面推进乡村振兴的重要突破口。最近几年，为贯彻落实乡村振兴战略，党中央先后出台了一系列加强农村农业信息化建设的政策措施。在《国家信息化发展战略纲要》《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》《关于开展全国数字乡村试点工作的通知》《关于印发数字2020年乡村振兴工作”在《关于抓好重点工作的通知》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》等政策文件中”, 数字村庄建设被多次提及。2022年，中央“一号文件”明确“大力推进数字乡村建设”，并作出具体工作部署，为全面推进乡村振兴战略注入强劲新动能。
加快农业现代化基础支撑。现代化是一个“进行中”，在不同的时代有不同的内涵和要求。在当今信息化条件下，信息化、智能化已成为现代农业发展的核心要素和重要内容。因此，要以信息化、智能化为制高点推进农业现代化，加快农村农业信息化发展，以现代信息技术赋能农村发展，为实现农业现代化插上信息化的翅膀。随着农村信息化水平的提高，数字化对加快实现农业现代化的基础支撑作用将得到更好释放和发挥。因此，通过推进数字乡村建设，不仅将带来和实现农村产业、治理和服务的数字化，而且为农村居民获取外部信息和发展经验提供便利，深度重塑农村社会关系和社会结构。切实促进产业繁荣、生态宜居、农村文明风俗、治理有效、生活富裕，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，
是推动农业高质量发展的必然选择。如何推动农业高质量发展，也是新时代“三农”工作亟待解决的重要问题。在当前信息化条件下，大力发展涉农数字经济是推动农村农业高质量发展的重要举措。数字经济以数字技术创新为核心驱动力，具有很强的渗透和融合功能。借助数字技术赋能效应，推动传统涉农产业重组，通过引入新的生产力要素，促进产业链升级和工业能源效率的提高。具体而言，大力发展数字乡村，有利于农村电子商务的发展，拓宽农村产品销售渠道，解决农村购销难，带动农民就业创业增收；定位，用“互联网+现代农业”推动农村产业转型升级，提质增效；助力拓展信息技术创新应用场景，促进科学决策管理，提升农业管理水平，为乡村治理提供精准服务。简而言之，
二、深入把握数字村庄建设重点
做好数字村庄建设总体规划。为提高数字村庄建设质量水平，保障数字村庄建设有序推进，需要做好数字村庄建设的统筹规划。一是坚持系统思维。数字村庄建设全面。各级政府要进一步细化数字村庄建设措施，统筹农村信息化建设，结合本地区地形地貌和生产生活特点，明确建设目标和工作重点。数字乡村试点，坚持试点推进的实践路径，推动数字乡村建设有序发展。第二，坚持以人为本的发展理念。数字乡村建设要促进农村产业发展，提供优质信息技术服务，丰富广大农民文化生活，让他们从数字乡村建设中获得红利。三是坚持形成协同效应。为避免数字村庄建设中权责不明确、多重管理、相互推卸的问题，各级党委和政府要协调政府部门、各类社会组织、互联网企业平台等多方力量，合理配置人力、物力、财力等资源，提高资源综合利用率，
加强数字乡村基础设施建设。近年来，地方政府不断加大投入，加快农村互联网建设步伐。但由于农村信息化设施建设起步较晚、基础薄弱，农村信息化整体水平仍较低。先进的数字基础设施是数字乡村建设的基石和保障。因此，作为大力推进数字乡村建设的重点和基础性工作，各地必须重视和加强农村网络信息基础设施建设。一是加快物联网等新型网络建设，提高4G网络全覆盖和质量，加快5G建设，物联网和千兆宽带，加快提升信息硬件设施，在扩大广域覆盖的同时确保精准覆盖。二是“软硬兼施”，在硬件层面推进数字村庄建设固然不可缺少，但以硬件为基础的架构内容和服务也很重要。要通过建设数字农村示范区和数字农村运营服务站，推动农村基础设施网络化、数字化、智能化转型，让农村群众办事放心，充分享受数字生活的便利。 . 加快完善信息硬件设施，在扩大广域覆盖的同时确保精准覆盖。二是“软硬兼施”，在硬件层面推进数字村庄建设固然不可缺少，但以硬件为基础的架构内容和服务也很重要。要通过建设数字农村示范区和数字农村运营服务站，推动农村基础设施网络化、数字化、智能化转型，让农村群众办事放心，充分享受数字生活的便利。 . 加快完善信息硬件设施，在扩大广域覆盖的同时确保精准覆盖。二是“软硬兼施”，在硬件层面推进数字村庄建设固然不可缺少，但以硬件为基础的架构内容和服务也很重要。要通过建设数字农村示范区和数字农村运营服务站，推动农村基础设施网络化、数字化、智能化转型，让农村群众办事放心，充分享受数字生活的便利。 . 而在硬件层面推进数字村庄建设固然不可缺少，但以硬件为基础的架构内容和服务也很重要。要通过建设数字农村示范区和数字农村运营服务站，推动农村基础设施网络化、数字化、智能化转型，让农村群众办事放心，充分享受数字生活的便利。 . 而在硬件层面推进数字村庄建设固然不可缺少，但以硬件为基础的架构内容和服务也很重要。要通过建设数字农村示范区和数字农村运营服务站，推动农村基础设施网络化、数字化、智能化转型，让农村群众办事放心，充分享受数字生活的便利。 .
构建农村数字经济体系。加强数字农村网络信息基础设施建设的目的是扩大信息技术应用，促进新一代信息技术与农业生产经营管理深度融合，充分发挥数字农村建设的重要作用。促进农村农业高质量发展，完善农村产业体系。一是着力构建数字农业新业态，加快发展适应“三农”特点的信息技术，拓展与农业相关的数字技术应用服务，促进新型农业发展。农村产业新业态，弥合城乡之间的“数字鸿沟”；二是着力构建数字农业生产体系，将信息化引入农业生产全过程，将农业物联网技术融入农业生产经营管理等环节，推动农业生产经营向规模化转型、集约化、智能化，不断提高农业生产质量和效益；三是着力建设数字农产品流通体系，引进和依托知名电子商务平台，培育地方特色农产品和文化旅游服务，推进线上线下一体化营销，发展农村电子商务。第四，
提升乡村治理数字化水平。推进数字乡村建设，利用数字技术提升乡村治理现代化水平，重点推动“互联网+政务服务”向农村延伸。一是将更多与农民息息相关的政务服务纳入平台，实现大数据与农村治理的融合，推动农村政务服务网上审批全覆盖，提升农村政务服务信息化水平和办事效率。员工构建“一网通”“做”体系，落实“先问后责”、一窗受理、一站式服务等便民措施，让村民通过一扇门做一百件事。二是利用大数据技术赋能现代农村治安管理，完善集镇、村重点部位视频监控，推进大数据资源共建共享共享，加快“平安乡村”建设。 ”。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。二是利用大数据技术赋能现代农村治安管理，完善集镇、村重点部位视频监控，推进大数据资源共建共享共享，加快“平安乡村”建设。 ”。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。二是利用大数据技术赋能现代农村治安管理，完善集镇、村重点部位视频监控，推进大数据资源共建共享共享，加快“平安乡村”建设。 ”。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。完善集镇村重点区域视频监控，推进大数据资源共建共享共享，加快“平安村”建设。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。完善集镇村重点区域视频监控，推进大数据资源共建共享共享，加快“平安村”建设。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。加快“平安村”建设。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。加快“平安村”建设。三是实现数字党建、数字村务、数字金融，推进党务、村务、金融等信息网上公开，让村民享有知情权、参与权和监督权，提高村民的工作效率。参与，提高乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。提升乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。提升乡村治理的信息化、智能化、专业化水平。提高城镇化水平，不断推进农村治理现代化。
培养数字乡村专业人才。人力资源是第一资源，数字乡村建设也不例外。大力推进数字乡村建设，必须注重信息技术人才的培养。一是搭建农村专业信息技术人才招聘交流平台。在人才引进方面，要加大政策扶持和资金投入，宣传落实农村政策和产业优势，多渠道、多渠道吸引更多优秀信息化人才下乡参与数字乡村建设。形式。二是培育新型职业农民队伍。培育具有文化、技术、良好的运营管理能力是数字乡村建设的关键力量，是乡村振兴的人才保障。为此，要加强农村干部、新型农业经营者和农民数字素养培训常态化，着力提升数字能力和应用技能。人才兴则乡村兴。只有不断涌现出一大批高素质数字农村建设人才，才能发展农村数字生产力，建设更高层次、结构更好、可持续性更强的农村现代经济。要加强农村干部、新型农业经营者和农民数字素养培训常态化，着力提升数字能力和应用技能。人才兴则乡村兴。只有不断涌现出一大批高素质数字农村建设人才，才能发展农村数字生产力，建设更高层次、结构更好、可持续性更强的农村现代经济。要加强农村干部、新型农业经营者和农民数字素养培训常态化，着力提升数字能力和应用技能。人才兴则乡村兴。只有不断涌现出一大批高素质数字农村建设人才，才能发展农村数字生产力，建设更高层次、结构更好、可持续性更强的农村现代经济。
（作者：南京大学马克思主义学院）
