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农业农村部召开春耕生产新闻发布会

作者:智慧乡村 | 发布时间:2022-02-20
农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。图为新闻发布会现场。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。欢迎大家参加农业农村部新闻办公室举行的新闻发布会。今天发布会的主题是春耕生产有关情况。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。农业农村部在推进农业机械化全程全面方面有哪些举措?农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。农业农村部于2018年4月25日(周三)上午10时,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍春耕生产有关情况,并回答记者提问。前不久,对耕地轮作休耕制度试点我部专门组织了一次新闻发布会,看来这项工作受到了媒体和社会关切。

农业农村部2018年4月25日(周三))上午10点召开新闻发布会,农业农村部新闻办介绍了春耕生产情况,并回答了记者提问。

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图1)

农业农村部于2018年4月25日(周三))上午10:00召开新闻发布会,介绍春耕生产情况并回答记者提问。图为发布会现场。农业 农村事务部网站韦科摄

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图2)

农业农村部2018年4月25日(周三))上午10点召开新闻发布会,农业农村部新闻办召开新闻发布会介绍春耕情况制作并回答记者提问。图为农业农村部副办公厅。宁启文主任主持发布会。农业农村部网站韦科摄

【农业农村部办公厅副主任宁启文】

女士们,先生们,新闻界的朋友们,早上好。欢迎参加农业农村部新闻办公室召开的新闻发布会。今天发布会的主题是春耕生产相关情况。现在我要介绍一下我的同事,农业农村部种植管理司副司长潘文波,农机化管理司副巡视员王家中。下面就为大家一一介绍。首先请潘文波副司长介绍一下有关情况。

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图3)

农业农村部2018年4月25日(周三))上午10点召开新闻发布会,农业农村部新闻办召开新闻发布会介绍春耕情况制作并回答记者提问。图为农业农村部种植管理司副司长潘文波介绍情况。农业农村部网站韦科摄

【农业农村部种植管理司副司长潘文波】

女士们,先生们,媒体朋友们:“谷雨”节气刚过,农谚说“雨生百谷”,正是春​​耕的旺季。总体来看,今年春耕生产进展顺利,开局良好。夏粮生产基础较好。今年夏粮面积基本保持稳定。冬前小麦苗情虽然比上年差,但立春后的苗木转型升级情况好于冬前,接近常年。特别是4月以来,冬小麦区多次出现大范围降雨,有效改善了土壤墒情,有利于形成多穗大穗,为夏粮丰收奠定基础。春播进展迅速,质量上乘。今年,耕播准备工作早早扎实,农资供应充足,机械设备维护调度及时。各地根据耕作时间进度,制定技术方案,落实工作责任,特别是发挥农机作用,提高整地质量,加快播种进度,及时赶植墒情。比较顺利。截至4月24日,全国已播种4.41亿亩春粮,完成33.2%的意向,进展比上年加快1个百分点。其中,早稻移栽和中稻育苗率达80%以上,播种种植质量提高,秧苗长势良好。

今年春耕生产具有三个显着特点。概括起来就是“优秀、绿色、金融”三个字。一是“优”是指种植结构不断优化。根据我部农业形势调度分析,今年种植意向呈现结构优化趋势。减少无效供给,减少水稻、玉米种植面积。预计今年水稻计划种植面积为4.4亿亩,比上年减少1000万亩以上,其中水稻灌溉良好的面积在东北寒区减少140万亩。“镰刀弯”等非优势地区的粮食玉米面积 减少500万亩以上。有效供给增加,大豆、杂粮豆等稀缺品种面积扩大。预计粮食和豆类4亿亩,增加100万亩以上。棉花面积持平略有下降,糖料面积持平略有增加,油料、蔬菜和牧草面积有所增加。增加高效供给,扩大绿色优质产品领域。强筋弱筋小麦、优质水稻、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗种植面积增加。杂粮豆类等稀缺品种扩大。预计粮食和豆类4亿亩,增加100万亩以上。棉花面积持平略有下降,糖料面积持平略有增加,油料、蔬菜和牧草面积有所增加。增加高效供给,扩大绿色优质产品领域。强筋弱筋小麦、优质水稻、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗种植面积增加。杂粮豆类等稀缺品种扩大。预计粮食和豆类4亿亩,增加100万亩以上。棉花面积持平略有下降,糖料面积持平略有增加,油料、蔬菜和牧草面积有所增加。增加高效供给,扩大绿色优质产品领域。强筋弱筋小麦、优质水稻、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗种植面积增加。糖料种植面积持平略有增加,油料、蔬菜、牧草种植面积增加。增加高效供给,扩大绿色优质产品领域。强筋弱筋小麦、优质水稻、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗种植面积增加。糖料种植面积持平略有增加,油料、蔬菜、牧草种植面积增加。增加高效供给,扩大绿色优质产品领域。强筋弱筋小麦、优质水稻、“双低”油菜、高蛋白大豆、高产高糖甘蔗种植面积增加。

二是“绿色”,即生产方式继续绿色。坚持新发展理念,大力推进农业质量绿色发展,促进农业可持续发展。继续推进减少投入。深入实施化肥农药零增长行动,扎实推进有机肥替代化肥,大力推进病虫害绿色防控和统一防控,选择150个县开展开展绿色防控试点。深入推进绿色、优质、高效创建。选择325个重点县开展重整制度推进,整合推广绿色生态环保、资源高效利用、提高生产效率的绿色高效技术模式。扎实开展轮作休耕试点。今年,轮作休耕试点扩大到3000万亩。此外,华北地下水超采区、西南和西北条锈病源区、新疆塔里木河地下水超采区耗水低产小麦区被减少了。轮作休耕试点面积增至3000万亩。此外,华北地下水超采区、西南和西北条锈病源区、新疆塔里木河地下水超采区耗水低产小麦区被减少了。轮作休耕试点面积增至3000万亩。此外,华北地下水超采区、西南和西北条锈病源区、新疆塔里木河地下水超采区耗水低产小麦区被减少了。

三是“融合”,即农机与农艺的深度融合。机械工作水平有所提高。预计春耕期间,国家将投资2200万台(套)大中型拖拉机、耕耘机、工厂化育苗设备、高速插秧机、和宽幅精密播种机。水稻、春玉米、春小麦、春大豆等粮油作物机耕率稳定在90%以上,机播率达到52%,同比提高2个百分点. . 新机械与新农艺融合。以“绿色高效”为主题,注重新技术的融合,新机械新农艺短链接环节,组织集中示范服务行动。智能设备应用广泛。拖拉机卫星导航作业、高速精准播种、水稻插秧同步侧深施肥、无人机植保、残膜回收等新技术新装备得到广泛应用。通过“农机快车”等服务APP,整理春耕作业供需情况。无人机植保、残膜回收等应用广泛。通过“农机快车”等服务APP,整理春耕作业供需情况。无人机植保、残膜回收等应用广泛。通过“农机快车”等服务APP,整理春耕作业供需情况。

目前正值春播旺季,也是夏粮生产形成的关键时期。下一步,农业农村部将坚持稳产优化目标,不松懈、不松懈、多措并举,做好农业生产工作。 . 一是做好冬小麦后期田间管理。目前,距离夏粮大丰收还有一个多月的时间。要指导各地加强麦田后期管理,重点抓好肥水控制和病虫害防治。尤其是鉴于近期江淮地区降雨过多,科学防治小麦黑星病,做好监测预警,及时开展应急防控,大力推进统一防控,实现虫口五谷保丰收。二是切实抓好春播质量。目前全国大部分地区墒情条件较好,有利于适时栽植墒情。指导各地加强机械设备调度,做好整地、适时播种。尤其是对一些耕作时间紧、劳动力紧缺的地方,要发挥生产性服务机构的作用,提供代耕、代种等服务,实施代耕代种,确保播种意向在田间落实,高质量完成播种任务。三是大力推进绿色发展。坚持农业质量绿色发展,全面推进良种联合攻关,加快培育节水、节肥、节肥的绿色优质新品种;开展化肥农药零增长行动,大力推进以有机肥代替化肥、以绿色防治代替化学防治,实现减量化增效,提高农产品质量. 第四,大力推进科学防灾。目前,即将进入主汛期。加上“拉尼娜”的影响,极端天气的概率很高。重点做好南方防洪、北方夏旱,加强监测预警,提前落实抗灾材料和技术,实现抗灾、丰收。接下来,我和我的同事想回答记者的提问。提前实施抗灾材料和技术,实现抗灾、丰收。接下来,我和我的同事想回答记者的提问。提前实施抗灾材料和技术,实现抗灾、丰收。接下来,我和我的同事想回答记者的提问。

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图4)

农业农村部于2018年4月25日(周三))上午10:00召开新闻发布会,介绍春耕生产情况并回答记者提问。图为经济日报记者提问。农业 农村事务部网站韦科摄

【经济日报记者】

近年来,我国粮食和农业连年丰收,这与化肥、农药的使用是分不开的。现在中央提出改变农业投入结构,减少化肥和农药的使用,增加有机肥的使用。农业农村部如何落实这一要求?? 贵司有哪些促进化肥和农药减量化增效的计划?

【潘文博】

推进农业绿色发展是农业发展理念的深刻变革,也是农业供给侧改革的主要方向。党中央、国务院高度重视绿色发展。不久前,习近平总书记在污染防治攻坚战中明确提出“四减四增”要求。其中之一是调整农业投入品结构,减少化肥和农药的使用,增加有机肥的使用。数量。这一重要指示充分体现了中央对推进绿色农业发展的高度重视和坚定决心。我们要提高政治站位,增强政治觉悟,

坦率地说,近年来,我国粮食和农业生产连年丰收,政策和技术的支持非常重要。但化肥和杀虫剂也有贡献。当然,受种植习惯影响​​,部分地区化肥、农药使用较多,大部分农作物亩均使用量高于发达国家平均水平。不仅增加了成本,而且对生态环境也有一定的影响。2015年以来,农业农村部开展“到2020年化肥农药使用零增长行动”,取得了显著成效。结果主要集中在两个方面:一是化肥、农药用量减少。2017年,农药使用量连续三年减少,化肥使用量连续两年减少。我们提前三年实现了化肥农药使用量零增长的目标,这是一个非常重要的转变。二是化肥、农药利用率高。2017年,我国化肥利用率达到37.8%,比我们行动前的2015年提高2.6个百分点。农药利用率达到38.8%,比2015年提高2.2个百分点。这些成绩来之不易,但应该看到这是一个阶段性的效果。巩固提升这一效应并持续推进,由零增长转为负增长,

下一步,农业农村部将认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,围绕农业质量和绿色发展,深入推进化肥农药零增长行动,创新措施,加强实施,确保化肥、农药减量化增效。新成果,助力乡村振兴,建设美丽中国。我们有这样的考虑,坚持“两减两提”的目标,即减少化肥和农药的用量,提高化肥和农药的利用率。措施方面,重点是“三聚一创”。三会一创新聚焦关键进步。在做好大田作物科学施肥施肥的同时,要突出果树、菜茶等药用肥作物,特别是优势产区和核心产区。各区、品牌基地加大协调推进150个果蔬茶有机肥替代化肥示范县和150个果蔬茶病虫害防治示范县的协同推广多项绿色高效技术模式。二是促进资源集聚,充分利用现有畜禽粪便资源化利用、秸秆综合利用、黑土地保护利用,果蔬茶有机肥替代化肥。这些项目支持农民和新兴企业主生产有机肥料并促进土地利用。三是凝聚力量推进,构建政府引导、企业主体、涉农部门参与、上下联动、多方支持的工作格局,推进产学研结合,开展农企合作,加快新型肥料、新型农药和高效机械的推广应用。四是推进机制创新,支持一批农业生产服务机构开展化肥统一配施、病虫害统一防治等服务,利用社会资本通过政府采购服务等方式参与化肥农药零增长行动。金融创新。.

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图5)

农业农村部于2018年4月25日(周三))上午10:00召开新闻发布会,介绍春耕生产情况并回答记者提问。图为中国日报记者提问。农业 农村事务部网站韦科摄

【中国日报记者】

今年《政府工作报告》提出“推进全过程农业机械化全面发展”。如何理解全过程和全面性?农业农村部采取哪些措施推进农业机械化全过程?

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图6)

农业农村部2018年4月25日(周三))上午10点召开新闻发布会,农业农村部新闻办召开新闻发布会介绍春耕情况并回答记者提问。图为农机管理司副巡视员王家忠回答记者提问。农业农村部网站韦科摄

【农机化管理系王家忠副巡视员】

感谢您对农机化工作的关心和关注。推进农业机械化,实现“机器换人”,解决农业“用工难、用工贵”、“谁种地、怎么种地”等问题,是建设现代农业和实施乡村振兴战略的意义所在。 . 对稳定产能、降低成本、提高效益、发展适度规模经营、帮助农民增收具有重要意义。这既是提高农业质量、效益和竞争力的必由之路,也是使农业成为有前途的产业,使农民成为有吸引力的职业,从而实现乡村振兴的重要途径。与过去相比,现在农业机械化的内涵有了很大的扩展。此次,国务院要求,要全力推进农业机械化全过程。不仅要推进农作物种植、种植、收获、植保、秸秆加工、产后烘干、初加工等各个生产环节的机械化,而且要推进种植、养殖等各个生产领域的机械化,以及平原地区、丘陵和山区。各地区农业生产综合机械化。因此,从去年开始,在继续大力推进主要农作物全程机械化的基础上,加大综合机械化推进力度。当前,农业各领域、各环节“机器换人”步伐明显加快。去年,全国农作物种植收割综合机械化率预计超过66%,比上年提高1个百分点以上。150个示范县率先基本实现全过程机械化。薄弱环节和薄弱环节也呈现出加速突破的良好态势。例如,马铃薯、油菜、花生、棉花等大宗作物年均产量提高了3个百分点,这是一个非常显着的效果。今年将重点抓好五个方面推进全过程综合机械化,

一是强化全过程。继续聚焦九大作物,着力补齐玉米粒直收、甘蔗机收、棉花机收短板。推广成熟技术提质增效,建设一批全过程机械化核心示范基地,开展一系列现场推广活动,总结推进一批农机农一体化、生产经营一体化配套解决方案。再创建100个率先基本实现全过程机械化的示范县,引导有条件的地区向机械化高质量高效升级。二是全面推进。启动实施农业机械化综合发展关键技术推广行动。这是第一次全面开展机械化技术运动。在优势产区,开展牧草、果蔬茶、水产养殖、农产品初加工等领域机械化关键技术试验示范,引导和推广丘陵、山区耕地机械化改造。山区,以突破关键环节推进综合机械化。三是优质服务。开展10000名农机操作人员培训和农机合作社主席轮岗培训,完善“农机快车”全国农机生产信息服务平台。推进农机社会化服务提质升级,创建一批“五自”合作社最新农业新闻,即具备一定的技术装备、一定的服务规模等,有五个条件,这个示范合作社种合作社是我们培育的重点。发展全过程托管、机农一体化、“全过程机械化+农业综合服务”等专业化、综合性新型服务主体和服务模式,促进小农生产与现代农业有机衔接。

四是推动创新。组织实施《农机装备发展促进行动计划》和农机购置补贴政策,改革农机推广和考核制度,拓宽补贴机械设备资质和信用渠道,扩大农机补贴试点。无人机等新型农机产品,着力引导关键环节、重要产品和技术研发突破,扩大了先进适用、绿色高效机具的有效供给。五是提高质量。大力推进秸秆还田、残膜回收、精准施肥施肥、畜禽粪便处理等,完成5亿多亩土地深松深耕,统筹推进东北地区深耕深耕。试点工作补贴推进黑土地保护。扩大现代技术特别是信息技术在农机作业补贴监管中的应用,切实提高监管质量和效率。抓好野外数字农业示范工程实施,引导智慧农业发展。谢谢。试点工作补贴推进黑土地保护。扩大现代技术特别是信息技术在农机作业补贴监管中的应用,切实提高监管质量和效率。抓好野外数字农业示范工程实施,引导智慧农业发展。谢谢。试点工作补贴推进黑土地保护。扩大现代技术特别是信息技术在农机作业补贴监管中的应用,切实提高监管质量和效率。抓好野外数字农业示范工程实施,引导智慧农业发展。谢谢。

农业农村部召开春耕生产新闻发布会(图7)

农业农村部于2018年4月25日(周三))上午10:00召开新闻发布会,介绍春耕生产情况并回答记者提问。图为央视记者提问。农业和农村部网站照片,Waco

【央视记者】

两个问题,第一个是关于农机购置补贴的问题,想请教王主任。今年农机购置补贴政策与往年相比有何变化,新农机产品补贴如何?第二个问题,我想请教潘主任。今天早上我们了解到一个情况。媒体报道,山东、河南、安徽等地近期出现严重降温天气,部分地区遭受严重冻害。工信部掌握的现状如何?你能告诉我们吗。

【潘文博】

清明节前后,我国大部分地区出现强降温天气,部分地区最低气温达到-2度至-5度。这种强烈的冷却有两个特点。一是集中在河南、山东等小麦主产区。其次,这种降温的时机比较关键,即在小麦的拔节孕穗期,小麦的抗寒能力比较弱,容易冻坏。小麦冻害是一种无形的灾难,我们称之为“哑灾”。在现场的表现有滞后,一般在被冻结后需要一到两周的时间。最近,我们还组织农业部小麦专家指导组专家到冻区实地考察,评估影响。初步调查显示,此次强降温造成的小麦严重冻害面积约100万亩,部分叶片变黄、萎缩。特别是一些春季品种和土壤墒情较差的田地影响较大,可能会影响每穗粒数。经专家咨询分析,我们有这样的判断,强烈降温导致部分小麦被冻坏,但影响普遍有限。严重冰冻面积不到全国小麦面积的0.3%,而这种降温还有一个特点:先下雨后降温。无干冷、干冻现象。如果土壤墒情好,土壤含水量高,水热容量比较大,可以吸收一部分低温。表面温度的变化并不像温度变化那么大,因此良好的水分可以缓冲冷却的影响。小麦生长期长,调节能力强。只要后期肥水管理能跟上,就有可能弥补损失。全国大部分地区小麦生长正常。如果后期没有大范围的极端天气,抓住今年夏粮大丰收是有希望和基础的。表面温度的变化并不像温度变化那么大,因此良好的水分可以缓冲冷却的影响。小麦生长期长,调节能力强。只要后期肥水管理能跟上,就有可能弥补损失。全国大部分地区小麦生长正常。如果后期没有大范围的极端天气,抓住今年夏粮大丰收是有希望和基础的。表面温度的变化并不像温度变化那么大,因此良好的水分可以缓冲冷却的影响。小麦生长期长,调节能力强。只要后期肥水管理能跟上,就有可能弥补损失。全国大部分地区小麦生长正常。如果后期没有大范围的极端天气,抓住今年夏粮大丰收是有希望和基础的。全国大部分地区小麦生长正常。如果后期没有大范围的极端天气,抓住今年夏粮大丰收是有希望和基础的。全国大部分地区小麦生长正常。如果后期没有大范围的极端天气,抓住今年夏粮大丰收是有希望和基础的。

【王家中】

我来回答一下关于农机购置补贴的问题。农机购置补贴是党中央、国务院扶贫惠农、富农的重要政策的主要内容之一。该政策自2004年实施以来,扶持力度不断加大,受益范围不断扩大,尤其是党的十八大以来的五年。中央累计安排农机购置补贴资金1116亿元,补贴各类农机具1820万余台套,大大提高了农资、技术和装备水平,有效推进现代农业建设。显着的效果。为加快我国农业机械化转型升级,促进全过程高质量高效发展,农业部、财政部联合印发了《农业机械购置补贴实施指南》 2018-2020”今年2月。补贴实施工作已全面部署部署。与往年相比,2018年补贴政策主要有三点变化:一是补贴范围内的设备全面实行公开补贴。从 2018 年到 2020 年,全国农机购置补贴设备范围确定为15大类42小类137项。明确各省可根据实际情况选择部分或全部纳入本省补贴范围。对纳入补贴范围的设备,要求实行公开补贴。如果确实存在一定资金缺口,应优先保障粮食等主要农产品的生产和农业绿色发展所需的机具。农民和部分农业生产服务机构购买补贴范围内的机具,可申请补贴。如果真的是因为资金不足,上一年未享受的,下一年优先满足。二是拓宽设备资质补贴渠道。过去,补贴机具的资质必须经过农机推广审批。今年放宽了。除继续执行这一要求外,经相关部门认证的农机具也可作为补贴机具,包括进口农机具。同时,为鼓励产品创新,在全国范围内开展新产品购置补贴试点。各省最多可选择三项纳入新产品补贴范围。三是优化补贴实施操作,进一步明确农业企业可作为补贴对象。购买者可在户籍所在地或实际生产地申请补贴。鼓励使用手机APP和新型农业经营主体直报系统在线申请补贴,简化手续,提高效率。在西藏、新疆和南疆垦区等南疆五州开展农机差异化补贴试点,助力脱贫攻坚。全面建立农机购置补贴信息公开栏目,并实时公布当地补贴资金使用进度和采购人信息,接受社会监督。深入推进农机购置补贴违法经营省级联查联动,严厉查处失信违法主体,做到“一处失信、处处受限”。今年中央财政安排补助资金186亿元,已提前下达各省。深入推进农机购置补贴违法经营省级联查联动,严厉查处失信违法主体,做到“一处失信、处处受限”。今年中央财政安排补助资金186亿元,已提前下达各省。深入推进农机购置补贴违法经营省级联查联动,严厉查处失信违法主体,做到“一处失信、处处受限”。今年中央财政安排补助资金186亿元,已提前下达各省。

我将在这里回答补贴问题。记者还询问了新产品的补贴情况。你确实有很多关于补贴的研究。确实,我们不仅在进行常态化补贴,为了鼓励新产品的研发和推广,我们从2016年开始就启动了新产品补贴试点。在这个试点中,我们主要考虑农业生产类型在我国,情况复杂多样。不同地区不同行业对农机产品的要求不同。部分创新农机产品短期内无法满足机具补贴资格条件。矛盾还是比较突出的。因此,自 2016 年以来,农业农村部、财政部先后组织浙江等10省开展农机新产品补贴试点,也取得了积极成效,得到了购机农民的充分肯定,生产和销售企业和省份。经过两年的探索和实践,我们确实积累了一定的管理经验,在全国范围内开展新产品补贴试点的条件已经基本具备。因此,今年农业财政部发布的指导意见是明确的,各省可以结合实际。选择不超过3项产品开展新产品补贴试点,重点支持丘陵山区急需的绿色生态农机具。为抓好试点工作,今年3月,农业财政部发布新产品补贴通知,明确试点内容、新产品条件、选择程序、补贴标准及相关监督管理要求等公开。如果记者朋友有兴趣,可以在线查看。我会回答这些。明确试点内容、新产品条件、评选程序、补贴标准及相关监督管理要求等,向社会公开。如果记者朋友有兴趣,可以在线查看。我会回答这些。明确试点内容、新产品条件、评选程序、补贴标准及相关监督管理要求等,向社会公开。如果记者朋友有兴趣,可以在线查看。我会回答这些。

【农业电视台记者】

今年政府工作报告提出稳定优化粮食生产。农业农村部有哪些考虑和具体工作措施?

【潘文博】

我会回答这个问题。发展生产、保障供给是实施乡村振兴战略的重要任务。今年是按照党的十九大精神实施乡村振兴战略的开局之年。做好粮食和农业生产工作具有重要意义。回到你刚才提到的问题,今年政府工作报告提出稳定和优化粮食生产,这是一项艰巨的任务。农业农村部将认真贯彻落实中央决策部署,确保保障国家粮食安全目标坚定不移,巩固和提高粮食去产能动力不放松,保障农民和地方政府粮食生产积极性的政策不减弱,提高粮食种植效益。措施不减,坚决守住国家粮食安全战略底线。目前和今后主要做四方面的工作:

一是突出“两个保证”,强化政策支持。关键是要保护农民种粮积极性和地方政府重农养粮的积极性。坚持和提高稻谷小麦最低收购价,完善粮食收储政策,健全主产区利益补偿机制,做好政策宣传解读。引导农民合理安排种植结构,确保口粮品种面积稳定。二是突出“两个藏人”,加强产能建设。关键是实施储粮战略和规划,划定建设粮食生产功能区9亿亩,抓紧落实到县、村、地块任务,加强高标准农田建设。《政府工作报告》明确提出,今年要完成8000万亩高标准农田建设任务。“十三五”末要确保建设8亿亩,力争建设10亿亩。同时,要着力提高耕地质量,施肥土壤,改良土壤,防治污染。同时,要推动科技融合创新,打造绿色、优质、高效创造的升级版。三是突出“两机”,强化创新驱动。重点推进机械化和机制创新,加快机械化发展,促进农机农学融合,提高生产效率。加快机制创新,培育新型经营主体和社会化服务机构,在不同情况下发展适度规模经营。四是突出“两个指导”,强化责任落实。重点加强技术指导和工作监督,制定分地区、分季节、分作物的技术方案和防灾减灾方案,加强灾害监测预警,加强技术培训,并实施关键技术。更重要的是用好省长食品安全生产责任制考核工作的指挥棒,推进食品安全生产省长责任制考核工作,科学考核,压实责任,确保各项措施落实到位。实施的。刚才我讲了,从气候、政策、市场等因素看,今年粮食生产基本面良好,粮食作物春播进展顺利,开局良好。科学评估,压实责任,确保各项措施落到实处。刚才我讲了,从气候、政策、市场等因素看,今年粮食生产基本面良好,粮食作物春播进展顺利,开局良好。科学评估,压实责任,确保各项措施落到实处。刚才我讲了,从气候、政策、市场等因素看,今年粮食生产基本面良好,粮食作物春播进展顺利,开局良好。

【新华社记者】

我们了解到,国家从2016年开始开展耕地轮作休耕试点,这两年试点效果如何?今年有哪些具体工作安排?

【潘文博】

不久前,我部专门组织召开了耕地轮作休耕制度试点新闻发布会。看来,这部作品已经引起了媒体和社会的关注。推进耕地轮作休耕是中央作出的重大部署,是加快生态文明建设、实施乡村振兴战略的重要举措。2016年,中央启动耕地轮作休耕制度试点,当年试点面积616万亩。2017年,试点面积扩大到1200万亩。今年《政府工作报告》明确提出将耕地轮作休耕试点扩大到3000万亩,充分体现了中央“ 坚定推进绿色农业发展、加快生态文明建设的决心。两年来,按照中央部署,农业农村部会同财政部等部门高度重视试点工作,取得积极成效。这种影响主要体现在“三一”上。即建立了一套组织方法。目前,已建立中央负责、省级负责、县级落实的工作机制。例如,黑龙江在第四、第五累积温带大种植区集中安排轮作任务。同时,

集成了一组技术模式。在东北寒凉地区,建立了“三三轮作”模式,即三年不复种。长沙、株洲、潭等重金属污染区和西南、西北生态退化区建立了“控害、耕地、培肥”的模式。河北地下水漏斗区建立了“一季雨一休”的模式。过去是两季种植,现在一季下雨,不抽地下水,采用一季休耕的方式,实现生产与生态的协调。同时,根据不同作物的适宜地域和生长习性,

已经构建了一套政策框架。注意轮作的比较效益。东北地区玉米大豆轮作以1:3的效益平衡点为标准,每亩补贴150元。注意休耕时的收入保障。一熟区休耕地和二熟区休耕地补贴标准为每亩500元,二熟区休耕地全年补贴标准为每亩800元。这个休耕标准与转会费基本相同。它高于周转成本。如果高于周转成本,那就没有办法休耕了。

今年总体考虑是在总结近两年工作的基础上,扩大轮作休耕试点,推进轮作休耕常态化、制度化。今年试点规模将达到3000万亩。其中,中央支持2400万亩,同时引导地方发展600万亩。今年是轮作休耕试点的第三年。今年,我们将在制度化方面取得新进展,为实施常态化积累经验。

一是加快轮作休耕组织方式建设。要构建自上而下的联动机制,落实中央统筹、省负责、县级落实的工作机制。

二是加快轮作休耕技术模式建设。突出实用性,注重广泛适应性,整合组装农耕结合综合管理的技术模式。农业在实现可持续发展的同时要考虑土地耕作问题,这是技术模式的核心。

三是加快完善轮作休耕政策框架。中央支持的重点地区实行轮作休耕。

四是加快建立轮作休耕评价机制。轮作和休耕是一项艰巨的任务。实现常态化、制度化,必须创新监管。我们建立了一个空虚的三维监督方法。同时,我们还委托第三方评估机构对轮作休耕试点的成效进行了评估。我们不能说自己好,我们让第三方评价客观评价。

目前,农业农村部会同财政部印发了2018年轮作休耕试点工作方案,明确目标任务,细化技术路径,提出工作要求。目前,轮作休耕试点任务已分解到省到县。,到户到田。具体实施单位正在与承担试点任务的农户签订轮作休耕协议,明确双方的权利义务,既保障了试点农户的权益,又加强了约束力。对试点农民发力,确保今年任务完成,并上交给中央。一份满意的答卷。

【宁启文】

由于时间关系,今天的发布会到此结束。如果记者还有疑问,我们可以在结束后进一步沟通。谢谢你们!

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