乡村振兴怎么做 探索金融服务乡村振兴之路

近年来，广东深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示精神，全面实施乡村振兴战略，着力推进农业供给侧结构性改革，加快建设现代农业产业制度和管理制度，以致富民。乡村产业繁荣带动农业整体升级，乡村建设行动的实施推动乡村面貌全面提升。农业农村现代化建设成效显着，以前的短板正在成为“潜力板”。在此过程中，“三农”发展金融服务的覆盖面和精准度不断提高。广东金融要立足新发展阶段，系统总结提炼服务“三农”发展的经验和规律，同时积极关注农村产业发展趋势、格局变化和需求特点，从实施金融工作到“服务实体经济、防控好金融” 从金融风险三大任务和深化金融改革入手，按照“农业优质高效、农村宜居宜业”的总体目标和富裕农民”，我们将充分发挥金融专长，聚焦服务，打造适应性强、竞争性强、包容性强的现代金融体系，为促进农村产业振兴和共同繁荣作出更大贡献。人们。准确把握金融支持乡村振兴的新形势新要求。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，工业化、城镇化、信息化进一步深入推进，农村发展将进入大变革大转型的关键时期。村庄的独特价值和多重功能也将得到进一步挖掘和拓展。在此背景下，推进产业融合、构建新型城乡关系，都对金融服务提出了新的要求和挑战，也成为构建新型农业金融支持体系的前提。

一是国家对乡村振兴的金融支持提出了更高要求。今年6月1日实施的《中华人民共和国乡村振兴法》将金融服务乡村振兴提升到法律层面。近日出台的《服务乡村振兴金融机构考核评价办法》首次采用考核形式，确保各项政策目标在实施过程中不发生扭曲。总体来看，国家对金融机构服务乡村振兴的标准更加系统、更加严格，路径更加清晰。二是金融支持乡村振兴有更大的空间和条件。今天，农业产业体系、生产体系和管理体制都发生了深刻的变化。农业生产规模化、集约化、集成化、智能化、绿色化、定制化、品牌化趋势更加明显；农民收入来源不断拓宽，进入发展型消费向享受型消费的过渡期，对新型金融的需求也日益增加。同时，随着数字乡村时代的到来，互联网、大数据、移动支付、物联网等现代技术加速在“三农”地区的应用。因此，在新的战略机遇和发展背景下，广东金融服务乡村振兴需要更精准的服务、更普惠的范围、更创新的方式、更高效的模式、更灵活的体系，这些都可以通过“嵌入式”和“嵌入式”来满足。精准滴灌”。 “三农”多元化金融需求。三是金融支持乡村振兴，更加注重城乡统筹。当前智慧乡村实施方案，对于广东来说，解决发展不平衡不充分问题的关键难点在于“三农”。补上农业农村短板，促进城乡协调发展刻不容缓。因此，金融服务体系需要兼具农村金融和现代城市金融的优势，改变过去土地、资本、劳动力等要素的单向流动，实现资本资源的互动，解决“土地资源不能变资产，农民不能改变。” “入股难、资本难入股”问题最终通过金融资源优化配置促进城乡一体化。

第四，金融支持乡村振兴需要更加注重政策协调。近年来，从中央到地方，一系列促进金融乡村振兴的新政策和配套措施陆续出台，引导更多有效金融资源流入农村。但总体来看，就广东而言，支持“三农”发展的综合政策和专项金融政策需要进一步找准衔接点，突破传导壁垒，形成政策合力，并形成统一的系统设计。有限度释放政策红利，引导形成金融优先保障、金融优先倾斜、社会积极参与的多元化投资格局，调动更多资源和要素助力乡村振兴。坚决履行金融服务乡村振兴新使命。在新的发展阶段，广东要注重区域发展差异，坚持统筹城乡统筹原则，坚持资源向“三农”配置原则，坚持创新型“三农”倾斜，并坚持政策保障向“三农”倾斜。通过营造良好的金融生态环境，保障城乡平等发展权，构建城乡协调发展新格局。具体来说，要围绕以下四个维度做好。一是构建特色鲜明、优势互补的服务体系，增强金融支持乡村振兴的有效供给。充分发挥大型商业银行“国家队”的引领作用，准确把握重点领域和关键环节的金融需求，大力发展普惠金融服务。充分发挥政策性银行在乡村振兴重点领域的作用，在中长期信贷支持、粮食安全、脱贫攻坚等重点领域和薄弱环节发挥骨干作用。

发挥农村中小金融机构在乡村振兴中的“主力军”作用。加强差异化、特色化、低成本的农民“面对面”融资服务，将普惠金融延伸到“最后一公里”。二是构建模式创新、服务高效的产品体系，体现金融支持乡村振兴的“广东特色”。要围绕新型农业经营主体的生产周期和现金流特点，服务“跨县集群、一村一产品、一镇一产业、一县一园区”的农业产业体系。 ”，发展弹性农业产业链金融。为龙头企业量身打造“金融扶持计划”，通过IPO、发债、资产证券化等方式，加快整合优质产业资源，持续提升农业龙头企业竞争力，充分发挥“大帮助小”和“多领域”的辐射效应。三是构建激励导向、协调互补的政策体系，强化金融支持乡村振兴的制度支撑。健全涉农资金统筹整合长效机制，构建财政资金引导、金融机构联动、社会资本积极参与的投融资模式。加强农业项目论证筛选和后期绩效评价，形成从“要钱”到“用好钱”的项目监管机制。继续推进农村“沉睡农田资本”确权工作，通过盘活农村“沉睡资产”，进一步激发城市资本投向农村建设的动力。四是构建数字普惠和信用诚信的金融基础设施保障，为乡村振兴营造良好的金融生态环境。一方面，着力“硬件”，构建信息融合、应用广泛的农村数字金融体系，构建与农业生产信息高度兼容的“金融地图”乡村振兴怎么做，助力金融机构全面及时了解信贷主体的资金需求。

加大金融科技在农产品网络直播、社交营销等业务场景中的数字化应用，弥补普惠金融“成本高、效率低、风控难”的短板； “围绕信息采集、信用评价、信用服务和产品应用四个方面，努力构建覆盖全面、等级差异化的农村社会信用体系，建立农户惩戒守信激励机制。优惠利率。此外，严厉打击农村高利贷、金融诈骗、非法集资等各种非法金融活动。（作者刘嘉宁，广东省社会科学院金融研究所所长、研究员；李夏，广东省社会科学院金融研究所博士）